Wietnam poinformował, że jego pierwsi dostawcy usług w zakresie aktywów kryptowalutowych mają otrzymać licencje i rozpocząć działalność w 2026 roku, gdy regulatorzy budują system nadzoru wokół pięcioletniego pilotażu rynku aktywów cyfrowych w kraju.
Podsumowanie
- Wietnam oczekuje, że jego pierwsi licencjonowani dostawcy usług w zakresie aktywów kryptowalutowych rozpoczną działalność w 2026 roku w ramach pięcioletnich ram pilotażowych.
- Pięć firm przeszło wstępną ocenę, ale do 30 sierpnia nie wydano żadnej ostatecznej licencji na giełdę.
- Regulatorzy opracowują zasady nadzoru skupione na zarządzaniu ryzykiem, ochronie aktywów inwestorów i kontroli przeciwdziałania praniu pieniędzy.
- Wietnam poszukuje doświadczeń regulacyjnych od Austrii i UE, przygotowując krajowe ramy rynku kryptowalut.
Według Państwowej Komisji Papierów Wartościowych Wietnamu, wiceminister finansów Nguyen Duc Chi podał harmonogram podczas spotkania 15 września z dyrektor wykonawczą Austriackiego Urzędu Nadzoru Rynku Finansowego Marianą Kühnel w Wiedniu, gdzie urzędnicy omawiali nadzór nad rynkiem finansowym i przyszłą współpracę.
Chi powiedział, że Wietnam ustanowił pilotażowe ramy prawne dla aktywów kryptowalutowych, podczas gdy regulatorzy pracują nad przepisami potrzebnymi do nadzorowania firm i działalności inwestorów, gdy licencjonowane platformy rozpoczną działalność. Rozmowy z Austrią skupiały się częściowo na tym, jak organy nadzoru finansowego mogą dostosować nadzór do rozwoju technologicznego i nowych rodzajów aktywów.
Plan licencjonowania posunął się naprzód w 2026 roku. Pięć firm przeszło już wstępną ocenę w ramach pilotażu, chociaż żadna nie otrzymała ostatecznej licencji na giełdę do 30 sierpnia. Przejście oceny nie upoważnia firmy do prowadzenia platformy handlu kryptowalutami.
Licencje kryptowalutowe Wietnamu pozostają w trakcie przeglądu
Wietnam formalnie otworzył proces licencjonowania w styczniu, kiedy Ministerstwo Finansów wprowadziło procedury administracyjne obejmujące wydawanie, dostosowywanie i cofanie licencji dla platform handlu aktywami kryptowalutowymi.
Jak crypto.news wcześniej informował, wnioskodawcy muszą być wietnamskimi przedsiębiorstwami z co najmniej 10 bilionami dongów, około 383 milionami dolarów, wpłaconego kapitału zakładowego. Co najmniej 65% kapitału musi pochodzić od akcjonariuszy instytucjonalnych, a firmy muszą spełniać wymagania dotyczące ładu korporacyjnego, personelu, infrastruktury i cyberbezpieczeństwa.
Inwestorzy zagraniczni nie mogą posiadać więcej niż 49% giełdy w ramach pilotażu. Ponad 35% kapitału wnioskodawcy musi pochodzić od co najmniej dwóch kwalifikujących się organizacji, takich jak banki komercyjne, spółki papierów wartościowych, zarządzający funduszami, ubezpieczyciele lub spółki technologiczne.
Kilka grup finansowych przygotowało przedsiębiorstwa na regulowany rynek. Powiązany z VPBank CAEX zabezpieczył wsparcie od OKX Ventures i HashKey Capital w kwietniu, pracując nad wymogami kapitałowymi dla licencji. Wniosek pilotażowy CAEX obejmuje VPBank Securities i LynkiD wraz z dwoma inwestorami.
SSI Digital Technology podążyło oddzielną ścieżką, podpisując umowę z południowokoreańską giełdą Bithumb w celu zbadania lokalnej działalności giełdy aktywów cyfrowych. Ich planowana współpraca obejmuje technologię, portfele, przechowywanie, bezpieczeństwo, kontrole ryzyka i zgodność, podczas gdy każda działalność giełdowa pozostaje uzależniona od zatwierdzenia przez Wietnam.
W maju Chi powiedział, że pierwsza oficjalna regulowana działalność na rynku kryptowalut w kraju może rozpocząć się już w trzecim kwartale 2026 roku. Podmioty powiązane z Techcombank, VPBank i LPBank, wraz z VIX Securities i Sun Group, znalazły się wśród firm, które według doniesień przeszły wstępną selekcję. Pięć firm weszło w proces licencjonowania, chociaż władze nie wydały pierwszej ostatecznej licencji pod koniec sierpnia.
Zalecenia FATF kształtują nadzór nad kryptowalutami w Wietnamie
Obok licencjonowania, Państwowa Komisja Papierów Wartościowych opracowuje mechanizm nadzorowania dostawców usług i transakcji inwestorów przy użyciu zaleceń Grupy Specjalnej ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy (FATF).
Przewodnicząca SSC Vu Thi Chan Phuong powiedziała, że ramy kładą nacisk na zarządzanie ryzykiem, ochronę aktywów inwestorów i kontrolę przeciwdziałania praniu pieniędzy. Wietnam chce czerpać z doświadczeń FMA i innych regulatorów Unii Europejskiej, udoskonalając swoje przepisy dotyczące aktywów kryptowalutowych.
Rola austriackiego organu nadzoru obejmuje nadzór nad dostawcami usług w zakresie aktywów kryptograficznych obok banków, ubezpieczycieli, funduszy emerytalnych, firm papierów wartościowych, funduszy inwestycyjnych, giełd papierów wartościowych i innych części systemu finansowego. Organ ten zajmuje się obowiązkami związanymi z nadzorem rynkowym, ochroną inwestorów, kontrolą przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz nieautoryzowaną działalnością finansową.
Kühnel powiedziała wietnamskiej delegacji, że wiele regulacji finansowych stosowanych w Austrii jest ustalanych na poziomie UE, a FMA odpowiada za ich wdrażanie na poziomie krajowym. Zaproponowała więcej wymiany między oboma krajami za pośrednictwem Międzynarodowej Organizacji Komisji Papierów Wartościowych oraz internetowych spotkań technicznych między ekspertami.
Chi zgodził się z proponowaną formą współpracy, mówiąc, że kanały te mogłyby przekształcić wymianę informacji i wsparcie techniczne między oboma organami w konkretne działania.
Nowe kary towarzyszą pięcioletniemu pilotażowi kryptowalut
Prace regulacyjne Wietnamu są prowadzone w ramach pięcioletniego pilotażu wprowadzonego na mocy Uchwały nr 05/2025/NQ-CP we wrześniu 2025 r. Ramy te obejmują emisję, obrót, przechowywanie aktywów kryptograficznych oraz licencjonowanych dostawców usług.
Nowe przepisy egzekwujące weszły w życie 1 września na mocy Dekretu nr 284/2026/ND-CP, ustanawiając kary za nieautoryzowane usługi, niewłaściwą emisję aktywów kryptograficznych, nieodpowiednie kontrole klientów oraz uchybienia związane z wymogami przeciwdziałania praniu pieniędzy.Ramy kar za kryptowaluty zostały zatwierdzone w lipcu, gdy władze przygotowywały się do licencjonowanych platform krajowych.
Organizacje, które świadczą usługi kryptowalutowe lub reklamują giełdę bez autoryzacji, mogą zostać ukarane grzywną w wysokości od 180 milionów do 200 milionów dongów. Licencjonowani dostawcy mogą zostać objęci odrębnymi karami za uchybienia dotyczące segregacji aktywów klientów, monitorowania transakcji, informacji o rachunkach i weryfikacji klientów.
Krajowi inwestorzy będą ostatecznie zobowiązani do przeprowadzania objętego obrotu za pośrednictwem licencjonowanych dostawców Ministerstwa Finansów. Dekret 284 przewiduje grzywnę organizacyjną w wysokości od 30 milionów do 50 milionów dongów za obrót poza zatwierdzonymi platformami, podczas gdy ogólny przepis o połowie stawki wskazuje na niższe kary dla osób fizycznych.
Ograniczenie nie ma zastosowania natychmiast tylko dlatego, że dekret wszedł w życie we wrześniu. Uchwała 05 daje krajowym inwestorom sześciomiesięczny okres przejściowy rozpoczynający się dopiero po wydaniu przez Ministerstwo Finansów pierwszej licencji dla dostawcy usług w zakresie aktywów kryptograficznych. Ponieważ do 30 sierpnia nie wydano ostatecznej licencji, odliczanie jeszcze się nie rozpoczęło.
Wietnam zwraca się do Austrii o doświadczenie regulacyjne
Kryptowaluty stanowiły część szerszej dyskusji regulacyjnej między wietnamskimi i austriackimi urzędnikami. Chi powiedział, że małe i średnie przedsiębiorstwa stanowią około 99% działających firm w Wietnamie, a polityki wsparcia są dopracowywane wokół ładu korporacyjnego, zdolności finansowych, zgodności i transformacji cyfrowej.
Phuong powiedział, że władze rozważają restrukturyzację tablic obrotu akcjami, w tym ustaleń dla małych i średnich przedsiębiorstw. Regulatorzy pracują nad jakością produktów notowanych, przejrzystością i wymogami ujawniania informacji, jednocześnie wzmacniając nadzór przeciwko manipulacjom rynkowym i ustalaniu cen.
Spotkanie w Wiedniu zakończyło się zgodą obu stron na kontynuowanie wymiany technicznej za pośrednictwem IOSCO oraz bezpośrednich spotkań między ekspertami, podczas gdy Wietnam kontynuuje opracowywanie swoich ram nadzoru finansowego i nadzoru nad aktywami kryptograficznymi.
