Vietnam hat erklärt, dass seine ersten Krypto-Asset-Dienstleister voraussichtlich 2026 Lizenzen erhalten und den Betrieb aufnehmen werden, während die Regulierungsbehörden ein Aufsichtssystem rund um den fünfjährigen Pilotmarkt für digitale Vermögenswerte des Landes aufbauen.
Zusammenfassung
- Vietnam erwartet, dass seine ersten lizenzierten Krypto-Asset-Dienstleister im Rahmen seines fünfjährigen Pilotrahmens 2026 den Betrieb aufnehmen werden.
- Fünf Unternehmen haben eine erste Bewertung bestanden, aber bis zum 30. August war noch keine endgültige Börsenlizenz erteilt worden.
- Die Regulierungsbehörden entwickeln Aufsichtsregeln, die sich auf Risikomanagement, den Schutz von Anlegervermögen und Maßnahmen zur Bekämpfung von Geldwäsche konzentrieren.
- Vietnam sucht regulatorische Erfahrung aus Österreich und der EU, während es seinen heimischen Krypto-Marktrahmen vorbereitet.
Laut der Staatlichen Wertpapierkommission von Vietnam gab der stellvertretende Finanzminister Nguyen Duc Chi den Zeitplan während eines Treffens am 15. September mit der Exekutivdirektorin der Österreichischen Finanzmarktaufsicht, Mariana Kühnel, in Wien bekannt, bei dem Beamte die Finanzmarktaufsicht und zukünftige Zusammenarbeit erörterten.
Chi sagte, Vietnam habe einen rechtlichen Pilotrahmen für Krypto-Assets geschaffen, während die Regulierungsbehörden an den Regeln arbeiten, die zur Überwachung von Unternehmen und Anlegeraktivitäten erforderlich sind, sobald lizenzierte Plattformen den Betrieb aufnehmen. Die Gespräche mit Österreich konzentrierten sich teilweise darauf, wie Finanzbehörden die Aufsicht an technologische Entwicklungen und neue Arten von Vermögenswerten anpassen können.
Der Lizenzierungsplan hat im Jahr 2026 Fortschritte gemacht. Fünf Unternehmen haben bereits eine erste Bewertung im Rahmen des Piloten bestanden, obwohl bis zum 30. August keines eine endgültige Börsenlizenz erhalten hatte. Das Bestehen der Bewertung berechtigt ein Unternehmen nicht zum Betrieb einer Krypto-Handelsplattform.
Vietnams Krypto-Lizenzen bleiben in Prüfung
Vietnam hat sein Lizenzierungsverfahren im Januar offiziell eröffnet, als das Finanzministerium Verwaltungsverfahren für die Erteilung, Anpassung und Widerrufung von Lizenzen für Krypto-Asset-Handelsplattformen einführte.
Wie crypto.news zuvor berichtete, müssen Antragsteller vietnamesische Unternehmen mit mindestens 10 Billionen Dong, etwa 383 Millionen US-Dollar, eingezahltem Stammkapital sein. Mindestens 65 % des Kapitals müssen von institutionellen Aktionären stammen, während Unternehmen Anforderungen an Governance, Personal, Infrastruktur und Cybersicherheit erfüllen müssen.
Ausländische Investoren dürfen im Rahmen des Piloten nicht mehr als 49 % einer Börse besitzen. Mehr als 35 % des Kapitals eines Antragstellers müssen von mindestens zwei qualifizierten Organisationen wie Geschäftsbanken, Wertpapierfirmen, Fondsmanagern, Versicherern oder Technologieunternehmen stammen.
Mehrere Finanzgruppen haben Unternehmen für den regulierten Markt vorbereitet. Das mit VPBank verbundene CAEX sicherte sich im April Unterstützung von OKX Ventures und HashKey Capital, während es auf die Kapitalanforderungen für eine Lizenz hinarbeitete. CAEXs Pilotantrag umfasst VPBank Securities und LynkiD neben den beiden Investoren.
SSI Digital Technology hat einen separaten Weg eingeschlagen und eine Vereinbarung mit der südkoreanischen Börse Bithumb unterzeichnet, um ein lokales Geschäft mit digitalen Vermögenswerten zu erkunden. Ihre geplante Zusammenarbeit umfasst Technologie, Wallets, Verwahrung, Sicherheit, Risikokontrollen und Compliance, während jeglicher Börsenbetrieb weiterhin der vietnamesischen Genehmigung unterliegt.
Im Mai sagte Chi, dass die erste offizielle regulierte Krypto-Marktaktivität des Landes bereits im dritten Quartal 2026 beginnen könnte. Tochtergesellschaften von Techcombank, VPBank und LPBank sowie VIX Securities und Sun Group gehörten zu den Unternehmen, die Berichten zufolge das anfängliche Screening durchlaufen haben. Fünf Firmen traten in das Lizenzierungsverfahren ein, obwohl die Behörden Ende August ihre erste endgültige Lizenz noch nicht erteilt hatten.
FATF-Empfehlungen prägen Vietnams Krypto-Aufsicht
Neben der Lizenzierung entwickelt die Staatliche Wertpapierkommission einen Mechanismus zur Überwachung von Dienstleistern und Anlegertransaktionen unter Verwendung von Empfehlungen der Financial Action Task Force.
Die Vorsitzende der SSC, Vu Thi Chan Phuong, sagte, der Rahmen lege Schwerpunkt auf Risikomanagement, Schutz von Anlegervermögen und Maßnahmen zur Bekämpfung von Geldwäsche. Vietnam möchte die Erfahrung der FMA und anderer Regulierungsbehörden der Europäischen Union nutzen, während es seine Regeln für Krypto-Assets verfeinert.
Die Rolle der österreichischen Behörde umfasst die Aufsicht über Krypto-Asset-Dienstleister neben Banken, Versicherern, Pensionsfonds, Wertpapierfirmen, Investmentfonds, Börsen und anderen Teilen des Finanzsystems. Sie nimmt Aufgaben in den Bereichen Marktaufsicht, Anlegerschutz, Kontrollen zur Bekämpfung von Geldwäsche und unbefugte Finanztätigkeiten wahr.
Kühnel sagte der vietnamesischen Delegation, dass viele in Österreich angewandte Finanzvorschriften auf EU-Ebene festgelegt werden, wobei die FMA für deren innerstaatliche Umsetzung zuständig ist. Sie schlug einen verstärkten Austausch zwischen den beiden Ländern über die Internationale Organisation der Wertpapieraufsichtsbehörden und Online-Fachtreffen zwischen Experten vor.
Chi stimmte dem vorgeschlagenen Kooperationsformat zu und sagte, die Kanäle könnten den Informationsaustausch und die technische Unterstützung zwischen den beiden Behörden in konkrete Aktivitäten umwandeln.
Neue Strafen begleiten den fünfjährigen Krypto-Pilotversuch
Vietnams Regulierungsarbeit findet im Rahmen eines fünfjährigen Pilotprojekts statt, das im September 2025 durch die Resolution Nr. 05/2025/NQ-CP eingeführt wurde. Der Rahmen umfasst die Ausgabe, den Handel, die Verwahrung von Krypto-Assets und lizenzierte Dienstleister.
Neue Durchsetzungsvorschriften traten am 1. September im Rahmen des Dekrets Nr. 284/2026/ND-CP in Kraft und legen Strafen für unbefugte Dienstleistungen, unsachgemäße Ausgabe von Krypto-Assets, unzureichende Kundenprüfungen und Verstöße gegen Anforderungen zur Bekämpfung von Geldwäsche fest.Der Krypto-Strafrahmen wurde im Juli genehmigt, als die Behörden sich auf lizenzierte inländische Plattformen vorbereiteten.
Organisationen, die Krypto-Dienstleistungen erbringen oder ohne Genehmigung für eine Börse werben, können mit Geldstrafen von 180 Millionen bis 200 Millionen Dong belegt werden. Lizenzierte Anbieter können separate Strafen für Verstöße im Zusammenhang mit der Trennung von Kundenvermögen, der Transaktionsüberwachung, Kontoinformationen und der Kundenverifizierung erhalten.
Inländische Anleger werden schließlich verpflichtet sein, abgedeckte Geschäfte über vom Finanzministerium lizenzierte Anbieter durchzuführen. Dekret 284 sieht eine organisatorische Geldstrafe von 30 Millionen bis 50 Millionen Dong für den Handel außerhalb genehmigter Plattformen vor, während die allgemeine Halbsatzbestimmung auf niedrigere Strafen für Einzelpersonen hindeutet.
Die Beschränkung gilt nicht sofort allein deshalb, weil das Dekret im September in Kraft getreten ist. Resolution 05 gewährt inländischen Anlegern eine sechsmonatige Übergangsfrist, die erst beginnt, nachdem das Finanzministerium seine erste Lizenz für einen Krypto-Asset-Dienstleister ausgestellt hat. Da bis zum 30. August keine endgültige Lizenz ausgestellt wurde, hatte dieser Countdown noch nicht begonnen.
Vietnam blickt für Regulierungserfahrung nach Österreich
Krypto war Teil einer größeren regulatorischen Diskussion zwischen vietnamesischen und österreichischen Beamten. Chi sagte, kleine und mittlere Unternehmen machten etwa 99 % der operativen Unternehmen in Vietnam aus, wobei Unterstützungsrichtlinien in den Bereichen Governance, Finanzkapazität, Compliance und digitale Transformation verfeinert werden.
Phuong sagte, die Behörden erwägen eine Umstrukturierung der Aktienhandelsbörsen, einschließlich Regelungen für kleine und mittlere Unternehmen. Die Regulierungsbehörden arbeiten an der Qualität börsennotierter Produkte, Transparenz- und Offenlegungsanforderungen und verstärken gleichzeitig die Aufsicht gegen Marktmanipulation und Preisabsprachen.
Das Treffen in Wien endete mit der Einigung beider Seiten, technische Austausche über IOSCO und direkte Treffen zwischen Experten fortzusetzen, während Vietnam sein Aufsichtssystem für Finanz- und Krypto-Assets weiterentwickelt.
