幣安創辦人CZ力推東盟加密護照計畫

幣安共同創辦人趙長鵬（CZ）於7月28日在馬尼拉2026年東盟科技峰會的一場爐邊談話中，支持加密貨幣牌照在東盟地區的通行制度。

會議涵蓋了數位資產、穩定幣和區域金融的未來。趙長鵬支持由菲律賓金融科技聯盟創始主席Lito Villanueva提出的建議。根據該想法，在一個東盟司法管轄區獲得牌照的加密貨幣公司，可以在其他地方尋求簡化審批，而無需提交另一份完整的申請。

該建議仍允許東道國監管機構評估申請人並施加當地條件。它不會自動允許一家公司在所有東盟市場運營。

東盟加密貨幣牌照通行制度可減少重複申請

在東南亞運營的加密貨幣公司目前面臨單獨的牌照申請流程、合規檢查和監管要求。趙長鵬認為，承認另一監管機構已完成的部分工作，可以減少重複申請並降低市場進入成本。

統一的流程也可以讓交易所、託管機構和穩定幣支付提供商更容易進行區域擴張。然而，趙長鵬的支持並不代表東盟的政策決定。目前沒有監管機構或東盟機構宣布正式的加密貨幣通行制度提案、諮詢或目標日期。

幣安對分散的牌照制度有直接經驗。該交易所正在亞洲尋求更多批准，同時應對各國的獨立要求。路透社7月報導，幣安計劃擴大其區域牌照覆蓋範圍，但尚未確定所有涉及的市場。

東盟監管機構已在傳統金融的部分領域採用了跨境認可安排。東盟集體投資計劃框架允許在一個參與司法管轄區獲得授權的合格基金，在另一個司法管轄區尋求簡化審批。

馬來西亞、新加坡和泰國於2014年啟動了該框架。菲律賓後來通過由四國證券監管機構簽署的補充備忘錄加入。

東盟資本市場論壇還運營著ACMF通行證。它允許合格的投資專業人士在參與司法管轄區獲得顧問服務的快速註冊，而無需取得另一個完整牌照。

這些計劃提供了程序上的模式，但它們不涵蓋加密貨幣交易所或穩定幣發行商。它們也保留了東道國監管機構審查申請人和執行國內規則的權力。

各國加密貨幣法規仍是主要障礙

東盟成員國通過不同的法律、機構和產品分類來監管數位資產。要求可能涉及本地註冊、資本儲備、網絡安全、託管、披露和反洗錢控制。

菲律賓展示了多項審批如何適用於同一服務。幣安和BlockShoals缺乏某些支付和交易活動所需的中央銀行牌照，儘管它們參與了證券交易委員會的沙盒。

菲律賓證交會後來允許BlockShoals使用幣安基礎設施開始沙盒測試。然而，該批准並未取代菲律賓中央銀行的獨立要求。在相關的報導中，測試計劃包括一個90天的整合期，之後才能開始用戶入駐。

因此，區域通行制度需要監管機構同意哪個機構擔任母國監管者，以及哪些責任保留給每個東道國。

歐洲提供了更廣泛的加密貨幣比較

歐盟的《加密資產市場監管條例》提供了最清晰的直接比較。MiCA 允許獲得授權的加密資產服務提供商在完成必要的通知程序後，在歐盟成員國之間提供服務。

該系統依賴於共同的法律規則手冊、統一的授權標準以及國家監管機構之間的合作。東盟目前沒有相應的區域性加密貨幣法律。

值得注意的是，幣安錯過了完整的 MiCA 許可截止日期，並限制了部分歐洲服務。該案例表明，護照制度減少了重複的國家申請，但並未消除初始審批過程中的審查。

東盟的《數字經濟框架協議》可能為區域合作創造另一個平台。談判已經結束，該協議正在進行法律審查，預計將於 2026 年 11 月簽署。官方描述涵蓋數字支付、數據治理和網絡安全，但尚未有已發布的文件確認加密貨幣許可證護照制度是該協議的一部分。

任何加密貨幣護照制度仍需要國家監管機構之間的談判、共同的最低標準以及信息共享系統。目前，趙長鵬的提議仍然只是對未來區域政策的建議，而非已獲批准的許可途徑。