Автор: Frank Corva, Forbes
Переклад: AididiaoJP, Foresight News
На майданчику ООН біткоїн рідко потрапляє окремо за головний стіл. 21 вересня на «Дні цифрового співробітництва» 2026 у Нью-Йорку, однак, для блокчейну та токенізованих активів було виділено окрему секцію. Захід організовано Офісом ООН з цифрових і новітніх технологій і відбувся в рамках високого тижня Генеральної Асамблеї. Представники державного та приватного секторів розглядають біткоїн як інструмент фінансової інклюзії, а також як стратегічний актив. На майданчику йдеться не про зростання чи падіння, а про те, чи зможуть країни, що розвиваються, вбудувати цей інструмент у свою національну цифрову публічну інфраструктуру.
Тема секції — «Блокчейн і токенізоване майбутнє: суверенні вибори та захист для цифрової публічної інфраструктури наступного покоління» — має виразний політичний характер. Згідно з публічним списком ООН, на цій дискусії були присутні генеральний директор Paystand Джеремі Армонд, голова Управління з регулювання віртуальних активів Пакистану та державний міністр Білал бін Сакіб. Також у цій самій сесії взяли участь міністр фінансів Пакистану Мухаммад Аурангзеб, засновник Circle Джеремі Аллер, Ella Zhang з YZi Labs, а також міністр зв'язку та інформаційних технологій Танзанії, постійний представник Сінгапуру при ООН та інші урядовці. Сам склад свідчить, що об'єктом обговорення є вже не лише біржі та керуючі фондами, а міністерства фінансів, регуляторні органи та ті, хто має будувати національну цифрову основу.
Автономія, а не переливання крові
Армонд на заході назвав біткоїн каталізатором просування Цілей сталого розвитку ООН. Його ключове занепокоєння — не «чи зросте ціна, якщо купити», а «хто має здатність діяти». Благодійність може надсилати гроші, надсилати проєкти, але не обов'язково залишає працездатну місцеву систему. Він виступає за формування економічної автономії за допомогою біткоїна та інструментів токенізації: отримання платежів, заощадження, місцевий обіг — із якомога меншим проходженням через банківські відділення, які не дістаються до сіл. Це перегукується з його підходом попереднього року на заходах навколо Генеральної Асамблеї, де він говорив про «циркулярну економіку біткоїна» — спершу дати грошам обертатися на місці, а вже потім говорити про великі цілі.
Присутність бін Сакіба повернула цю зустріч від ідей до реалій країни. Населення Пакистану перевищує 230 мільйонів, проникнення банків у сільській місцевості обмежене, ідентичність, земля, дрібні платежі часто застрягають на офлайн-процедурах. Для такої країни блокчейн-фінансова інфраструктура — не пісочниця. Пакистанська сторона останніми роками також просуває на майданчику ООН глобальні правила щодо цифрових активів і чітко прив'язує їх до Цілей сталого розвитку. Одночасна поява міністра фінансів і голови Управління з регулювання віртуальних активів у відповідних сегментах означає, що питання «чи регулювати, як регулювати, і чи можна буде цим користуватися після регулювання» викладено одразу.
Дискусія в секції неодноразово оберталася навколо двох ключових слів: взаємодії та суверенного вибору. Взаємодія означає, що системи мають бути здатні з'єднуватися, інакше транскордонні розрахунки, перевірка ідентичності та токенізовані активи залишаться ізольованими островами. Суверенний вибір означає, що право впровадження залишається за власною країною, і не можна імпортувати цілим пакетом рамки, розроблені для іншого типу економіки. Для Глобального Півдня це дуже практично: логіка ліцензування Вашингтона чи Брюсселя не обов'язково стикується з місцевим готівковим суспільством і слабкою банківською мережею.
ООН не раптом звернула увагу на крипто
У 2024 році Генеральна Асамблея ухвалила «Глобальний цифровий договір», включивши цифрові публічні блага, цифрову публічну інфраструктуру, цифрову трансформацію та відкритий код до спільної рамки. У 2025 році Офіс технологічного посланця секретаріату було реорганізовано в Офіс з цифрових і новітніх технологій. День цифрового співробітництва — це майданчик, який просуває договір до рівня виконання, і його головна вісь усе ще — управління штучним інтелектом, навички та транскордонні пісочниці. Те, що блокчейн-секцію вдалося виокремити, свідчить: токенізацію вже включено до меню «цифрової публічної інфраструктури наступного покоління», а не до шуму поза залом.
Раніші змістовні обговорення відбувалися на правовому рівні. У лютому цього року Інститут біткоїн-політики взяв участь у дискусіях Комісії ООН з права міжнародної торгівлі щодо цифрової торгівлі та фінансів, центральним питанням було: як чинне торгове право визначає цифрові активи, як контроль формує право власності та пріоритетні права. Без цих визначень токенізовані облігації, рахунки-фактури на блокчейні, транскордонні гарантії навряд чи зможуть увійти до формальних контрактів. Програма розвитку ООН також проводила пілоти та дослідження розподіленого реєстру, охоплюючи реєстрацію землі, перевірку ідентичності та інші сценарії, де традиційні бюрократичні системи слабкі. Ця зустріч у День цифрового співробітництва просуває питання «чи можна користуватися» ще на крок далі — до «хто встановлює правила і як відвертати ризики».
Поява засновника Circle у тій самій секції також вивела на порядок денний тему стейблкоїнів. Якщо суверенний вибір має бути реалізовано, багато урядів, імовірніше, спершу зіткнуться з токенізованими інструментами, прив'язаними до фіатних валют, а вже потім вирішуватимуть, яке місце біткоїн займе в резервах, обміні чи заощадженнях населення. «Стратегічний актив» у тексті Корви означає рамку обговорення, а не те, що країни-члени вже колективно внесли BTC до резервних списків.
Межі мають бути чітко прописані
ООН не включила біткоїн до офіційних резервних активів і не рекомендувала урядам купувати монети. Установи окреслюють обговорення в межах сценаріїв застосування, інфраструктури та захисту від ризиків. Захист означає протидію відмиванню грошей, захист споживачів, транскордонний регуляторний арбітраж — ці теми не зникнуть через одну побічну зустріч. Реально змінилася атмосфера: на заходах навколо Генеральної Асамблеї біткоїн згадується позитивно і пов'язується з фінансовою інклюзією Глобального Півдня. Кілька років тому в офіційному дискурсі частіше йшлося про спекуляції, енергоспоживання та ризики фінансової стабільності. Тепер ризики залишаються на порядку денному, але використання вже дозволено виносити на сцену.
Пакистан вартий окремої уваги. Управління з регулювання віртуальних активів усе ще будує рамку, яка «однаково враховує інновації та захист споживачів», і те, що його голова зміг сісти на секцію ООН, свідчить: Ісламабад хоче брати участь у формуванні правил, а не просто копіювати. Для ринку одна побічна зустріч не змінить ціну того самого дня. У середньостроковій перспективі слід дивитися на три речі: чи буде біткоїн, стейблкоїни та токенізовані активи внесено до національних систем у межах цифрової публічної інфраструктури; наскільки просунуться на правовому рівні питання «контролю» та транскордонного визнання; чи перетворяться пілоти інституцій розвитку з білих книг на відтворювані мережі платежів і підтвердження прав.
Вхід уже перемістився з сайтів котирувань до політичних залів. Наступний крок — не дивитися, хто вигукнув «біткоїн змінить світ», а дивитися, чи справді якась країна підключить розрахунки, ідентичність і реєстрацію майна до цієї колії.
