Вьетнам заявил, что его первые поставщики услуг криптоактивов, как ожидается, получат лицензии и начнут работу в 2026 году, поскольку регуляторы создают систему надзора вокруг пятилетнего пилотного проекта страны на рынке цифровых активов.
Резюме
- Вьетнам ожидает, что его первые лицензированные поставщики услуг криптоактивов начнут работу в 2026 году в рамках пятилетней пилотной программы.
- Пять компаний прошли первоначальную оценку, но по состоянию на 30 августа окончательная лицензия на биржу не была выдана.
- Регуляторы разрабатывают правила надзора, ориентированные на управление рисками, защиту активов инвесторов и меры по противодействию отмыванию денег.
- Вьетнам стремится перенять регуляторный опыт Австрии и ЕС при подготовке своей внутренней структуры рынка криптоактивов.
Согласно Государственной комиссии по ценным бумагам Вьетнама, заместитель министра финансов Нгуен Дык Ти озвучил сроки во время встречи 15 сентября с исполнительным директором Австрийского управления по финансовым рынкам Марианой Кюнель в Вене, где официальные лица обсудили надзор за финансовыми рынками и будущее сотрудничество.
Ти сказал, что Вьетнам создал пилотную правовую базу для криптоактивов, в то время как регуляторы работают над правилами, необходимыми для надзора за компаниями и деятельностью инвесторов после начала работы лицензированных платформ. Обсуждения с Австрией частично касались того, как финансовые органы могут адаптировать надзор к технологическим разработкам и новым типам активов.
План лицензирования продвинулся в течение 2026 года. Пять компаний уже прошли первоначальную оценку в рамках пилота, хотя по состоянию на 30 августа ни одна не получила окончательную лицензию на биржу. Прохождение оценки не дает компании права управлять платформой для торговли криптовалютами.
Вьетнамские криптолицензии остаются на рассмотрении
Вьетнам официально открыл процесс лицензирования в январе, когда Министерство финансов ввело административные процедуры, охватывающие выдачу, корректировку и отзыв лицензий для платформ торговли криптоактивами.
Как ранее сообщал crypto.news, заявители должны быть вьетнамскими предприятиями с оплаченным уставным капиталом не менее 10 триллионов донгов, что составляет примерно 383 миллиона долларов. Не менее 65% капитала должно поступать от институциональных акционеров, при этом компании должны соответствовать требованиям, касающимся корпоративного управления, персонала, инфраструктуры и кибербезопасности.
Иностранные инвесторы не могут владеть более 49% биржи в рамках пилота. Более 35% капитала заявителя должно поступать как минимум от двух квалифицированных организаций, таких как коммерческие банки, ценные бумаги, управляющие фондами, страховые компании или технологические компании.
Несколько финансовых групп подготовили предприятия для регулируемого рынка. Связанная с VPBank компания CAEX в апреле получила поддержку от OKX Ventures и HashKey Capital, работая над требованиями к капиталу для получения лицензии. Пилотная заявка CAEX включает VPBank Securities и LynkiD вместе с двумя инвесторами.
SSI Digital Technology пошла по отдельному пути, подписав соглашение с южнокорейской биржей Bithumb об изучении местного бизнеса цифровых активов. Их планируемое сотрудничество охватывает технологии, кошельки, хранение, безопасность, контроль рисков и соответствие требованиям, при этом любая биржевая деятельность остается предметом вьетнамского одобрения.
В мае Ти сказал, что первая официальная регулируемая деятельность на крипторынке страны может начаться уже в третьем квартале 2026 года. Аффилированные структуры Techcombank, VPBank и LPBank, а также VIX Securities и Sun Group были среди компаний, которые, как сообщается, прошли первоначальный отбор. Пять фирм вошли в процесс лицензирования, хотя власти не выдали свою первую окончательную лицензию в конце августа.
Рекомендации FATF формируют надзор за криптовалютами во Вьетнаме
Наряду с лицензированием Государственная комиссия по ценным бумагам разрабатывает механизм надзора за поставщиками услуг и транзакциями инвесторов, используя рекомендации Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег.
Председатель SSC Ву Тхи Тян Фыонг сказала, что структура делает акцент на управлении рисками, защите активов инвесторов и мерах по противодействию отмыванию денег. Вьетнам хочет использовать опыт FMA и других регуляторов Европейского союза, совершенствуя свои правила для криптоактивов.
Роль австрийского органа власти включает надзор за поставщиками услуг в сфере криптоактивов наряду с банками, страховыми компаниями, пенсионными фондами, ценными бумагами, инвестиционными фондами, фондовыми биржами и другими частями финансовой системы. Он выполняет обязанности, связанные с надзором за рынком, защитой инвесторов, контролем за отмыванием денег и незаконной финансовой деятельностью.
Кюнель сообщила вьетнамской делегации, что многие финансовые правила, применяемые в Австрии, определяются на уровне ЕС, а FMA отвечает за их внедрение на национальном уровне. Она предложила больше обменов между двумя странами через Международную организацию комиссий по ценным бумагам и онлайн-технические встречи между экспертами.
Чи согласился с предложенным форматом сотрудничества, заявив, что эти каналы могут превратить обмен информацией и техническую поддержку между двумя органами в конкретные мероприятия.
Новые штрафы сопровождают пятилетний пилот по криптовалютам
Регуляторная работа Вьетнама осуществляется в рамках пятилетнего пилота, введённого Постановлением № 05/2025/NQ-CP в сентябре 2025 года. Эта структура охватывает выпуск криптоактивов, торговлю, хранение и лицензированных поставщиков услуг.
Новые правила правоприменения вступили в силу 1 сентября в соответствии с Указом № 284/2026/ND-CP, устанавливающим штрафы за несанкционированные услуги, ненадлежащий выпуск криптоактивов, недостаточные проверки клиентов и нарушения требований по борьбе с отмыванием денег.Система штрафов за криптовалюты была одобрена в июле, поскольку власти готовились к лицензированию отечественных платформ.
Организации, которые предоставляют криптоуслуги или рекламируют биржу без разрешения, могут столкнуться со штрафами в размере от 180 до 200 миллионов донгов. Лицензированные поставщики могут столкнуться с отдельными штрафами за нарушения, связанные с разделением активов клиентов, мониторингом транзакций, информацией об аккаунтах и проверкой клиентов.
Отечественные инвесторы в конечном итоге будут обязаны проводить охваченные торги через поставщиков, лицензированных Министерством финансов. Указ 284 предусматривает организационный штраф в размере от 30 до 50 миллионов донгов за торговлю вне одобренных платформ, в то время как общее положение о половинной ставке указывает на более низкие штрафы для физических лиц.
Ограничение не применяется немедленно только потому, что указ вступил в силу в сентябре. Постановление 05 предоставляет отечественным инвесторам шестимесячный переходный период, начинающийся только после того, как Министерство финансов выдаст первую лицензию поставщика услуг в сфере криптоактивов. Поскольку окончательная лицензия не была выдана к 30 августа, этот отсчёт ещё не начался.
Вьетнам обращается к Австрии за регуляторным опытом
Криптовалюты стали частью более широкого регуляторного обсуждения между вьетнамскими и австрийскими официальными лицами. Чи сказал, что малые и средние предприятия составляют примерно 99% действующих предприятий во Вьетнаме, а политика поддержки дорабатывается в области управления, финансового потенциала, соответствия требованиям и цифровой трансформации.
Фыонг сказал, что власти рассматривают реструктуризацию советов по торговле акциями, включая механизмы для малых и средних предприятий. Регуляторы работают над качеством листинговых продуктов, прозрачностью и требованиями к раскрытию информации, одновременно усиливая надзор против манипулирования рынком и фиксации цен.
Венская встреча завершилась согласием обеих сторон продолжать технические обмены через IOSCO и прямые встречи между экспертами, поскольку Вьетнам продолжает разрабатывать свою систему надзора за финансовыми и криптоактивами.
