A Binance manteve seus planos de licenciamento europeu em aberto após se recusar a comentar um relatório de que a presidente do Banco Central Europeu, Christine Lagarde, interveio em seu pedido fracassado de licença MiCA na Grécia.
Resumo
- A Binance se recusou a comentar um relatório de que Christine Lagarde interveio em seu pedido de licença MiCA na Grécia.
- Autoridades gregas teriam informado à ESMA no início de junho que a HCMC pretendia aprovar a licença da Binance.
- A Binance retirou seu pedido grego em 24 de junho e disse que buscaria autorização em outra jurisdição da UE.
- A exchange permanece sem autorização MiCA após perder o prazo de licenciamento de 1º de julho.
De acordo com um relatório do Wall Street Journal de 18 de setembro, um vice-presidente da Comissão Helênica do Mercado de Capitais da Grécia disse à Binance que Lagarde havia pedido ao primeiro-ministro grego, Kyriakos Mitsotakis, que não aprovasse o pedido da exchange. O relato não foi confirmado publicamente por Lagarde, pelo BCE ou pelo regulador grego.
“Não comentaremos especulações”, disse um porta-voz da Binance em resposta ao relatório. A exchange sustentou que permanece comprometida em obter autorização sob o Regulamento de Mercados de Criptoativos da União Europeia, ou MiCA.
“Na Europa, a Binance permanece comprometida em operar de forma compatível e de longo prazo sob o Regulamento de Mercados de Criptoativos da UE”, disse o porta-voz.
O pedido MiCA grego da Binance estava supostamente perto da aprovação
Autoridades gregas haviam informado à Autoridade Europeia de Valores Mobiliários e Mercados no início de junho que a HCMC pretendia aprovar o pedido da Binance, de acordo com o Wall Street Journal. A exchange vinha se preparando para a aprovação semanas antes e redigiu um anúncio descrevendo a autorização esperada como um marco importante.
O co-CEO da Binance, Richard Teng, deveria viajar a Atenas para uma reunião e uma fotografia com Mitsotakis como parte do anúncio planejado, informou o jornal. A aprovação da Grécia teria dado à exchange uma rota regulatória para fornecer serviços de cripto cobertos em toda a UE por meio do sistema de passaporte da MiCA.
O processo mudou de rumo antes que a autorização fosse emitida. O Wall Street Journal relatou que Lagarde levantou preocupações sobre o histórico de conformidade da Binance, incluindo a confissão de culpa da exchange em 2023 nos Estados Unidos por violações de combate à lavagem de dinheiro e sanções. A Binance concordou em pagar cerca de US$ 4,3 bilhões como parte de seu acordo com as autoridades dos EUA.
Preocupações em torno de stablecoins também fizeram parte das discussões, segundo o jornal. Lagarde tem pressionado por um sistema de pagamentos europeu mais forte enquanto o BCE desenvolve o euro digital, enquanto stablecoins denominadas em dólar permanecem dominantes nos mercados globais de cripto.
A suposta intervenção ocorreu apesar de a autoridade de licenciamento sob o atual arcabouço da MiCA caber aos reguladores nacionais. Uma vez que um provedor de serviços de criptoativos recebe autorização de uma autoridade competente em um Estado-membro, a licença pode ser usada para fornecer serviços cobertos em outras partes do bloco.
A Binance retirou seu pedido grego antes do prazo da MiCA
Questões em torno do pedido surgiram publicamente em meados de junho. Como o crypto.news relatou na época, a Binance enfrentava uma possível rejeição de seu pedido grego, mesmo enquanto a exchange sustentava que não havia recebido nenhuma indicação formal da HCMC de que a aprovação seria negada.
A Binance disse na época que havia trabalhado com reguladores por cerca de 18 meses e apresentado o que considerava um pedido completo. Seu entendimento era de que a HCMC havia concluído sua análise e considerado o pedido em conformidade com os requisitos da MiCA, enquanto o pedido havia passado por revisão no nível da ESMA.
Relatos do envolvimento de Lagarde surgiram logo depois. A rota de licenciamento grega da exchange ficou paralisada à medida que o prazo de 1º de julho se aproximava, deixando pouco tempo para obter autorização antes que os arranjos nacionais de transição expirassem.
A Binance retirou formalmente o pedido em 24 de junho. A empresa disse que a decisão seguiu uma revisão do status e do cronograma do processo grego e confirmou que buscaria autorização em outro Estado-membro da UE. Não identificou a jurisdição.
A exchange informou aos usuários que seus ativos permaneceriam seguros e acessíveis, ao mesmo tempo em que alertou que os serviços disponíveis para alguns clientes poderiam mudar dependendo de seu país e status da conta. A Binance continuou a afirmar que seu plano de longo prazo era obter uma licença MiCA e manter operações na Europa.
A retirada ocorreu dias antes do prazo de 1º de julho, quando as empresas de criptomoedas que haviam dependido de registros nacionais durante o período de transição da MiCA precisavam de autorização para continuar fornecendo serviços regulamentados sob o novo framework. A Binance subsequentemente suspendeu vários serviços na UE após não conseguir obter uma licença a tempo.
Binance permanece sem autorização MiCA
A questão do licenciamento continuou além do prazo de julho. A Binance ainda estava abrindo e verificando algumas contas de clientes europeus mais de sete semanas depois, apesar de permanecer ausente do registro de provedores de criptomoedas autorizados da ESMA, de acordo com testes realizados em agosto.
Algumas restrições permaneceram em vigor durante esses testes. Uma conta aberta através da Áustria usando um documento de identidade espanhol não conseguiu depositar euros por transferência bancária após um provedor terceirizado sinalizar uma incompatibilidade de endereço, embora os depósitos em criptomoedas permanecessem disponíveis.
No início de setembro, a Binance continuava a atender alguns clientes da UE por meio de disposições regulatórias, incluindo a solicitação reversa, que pode permitir serviços quando os clientes procuram um provedor estrangeiro por iniciativa própria. Alguma atividade estava sendo encaminhada através de uma entidade de Abu Dhabi enquanto a exchange continuava buscando autorização europeia. As operações da Binance na UE permaneceram sob atenção regulatória, com a ESMA buscando confirmação de que a empresa estava encerrando adequadamente as atividades que exigiam autorização MiCA.
A Binance não anunciou uma nova autorização MiCA desde a retirada de sua solicitação grega. Sua atualização de 24 de junho disse que outro estado-membro seria nomeado quando a empresa estivesse pronta para divulgar sua próxima rota de licenciamento.
