Escrito por: Frank Corva, Forbes
Compilado por: AididiaoJP, Foresight News
Em ocasiões das Nações Unidas, o Bitcoin raramente é colocado sozinho na mesa principal. Em 21 de setembro, o "Dia da Cooperação Digital" de 2026, realizado em Nova York, no entanto, reservou uma sessão especial para blockchain e ativos tokenizados. O evento foi organizado pelo Escritório de Tecnologias Digitais e Emergentes das Nações Unidas, durante a Semana de Alto Nível da Assembleia Geral. Representantes dos setores público e privado veem o Bitcoin como uma ferramenta de inclusão financeira e também como um ativo estratégico. O que a conferência precisa tratar não é a alta ou a queda, mas se os países em desenvolvimento podem incorporar esse conjunto de ferramentas à sua infraestrutura pública digital nacional.
O tema da sessão especial foi "O Futuro da Blockchain e da Tokenização: Escolhas Soberanas e Proteção para a Próxima Geração de Infraestrutura Pública Digital", com um caráter político bem marcado. A lista pública das Nações Unidas mostra que o CEO da Paystand, Jeremy Almond, e o presidente da Autoridade Reguladora de Ativos Virtuais do Paquistão e Ministro de Estado, Bilal Bin Saqib, participaram dessa discussão. Também estiveram presentes o Ministro da Fazenda do Paquistão, Muhammad Aurangzeb, o fundador da Circle, Jeremy Allaire, Ella Zhang, da YZi Labs, além do Ministro da Comunicação e Tecnologia da Informação da Tanzânia e o Representante Permanente de Singapura nas Nações Unidas, entre outros funcionários governamentais. A própria composição mostra que o objeto da discussão já não são apenas exchanges e gestores de fundos, mas ministérios da fazenda, autoridades reguladoras e pessoas que precisam construir a base digital nacional.
Autonomia, não transfusão
Almond chamou o Bitcoin, na conferência, de catalisador para promover os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável das Nações Unidas. Sua principal preocupação não é "se comprar vai subir", mas "quem tem capacidade de agir". A caridade pode enviar dinheiro e projetos, mas não necessariamente deixa um sistema local operacional. Ele defende o uso do Bitcoin e de ferramentas de tokenização para formar autonomia econômica: receber pagamentos, poupar, circular localmente, passando o mínimo possível por agências bancárias que não chegam às aldeias. Isso está em linha com a abordagem que ele apresentou no ano anterior, em eventos paralelos da Assembleia Geral, sobre "economia circular de Bitcoin" — primeiro fazer o dinheiro circular localmente, depois discutir objetivos grandiosos.
A presença de Bin Saqib trouxe esta conferência da teoria de volta à realidade nacional. O Paquistão tem mais de 230 milhões de habitantes, a penetração bancária rural é limitada, e identidade, terra e pequenos pagamentos frequentemente ficam presos em procedimentos presenciais. Para um país assim, a infraestrutura financeira baseada em blockchain não é um exercício de simulação. O lado paquistanês também tem promovido, em ocasiões das Nações Unidas, regras globais para ativos digitais, e as vinculou explicitamente aos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável. O Ministro da Fazenda e o presidente da Autoridade Reguladora de Ativos Virtuais aparecerem ao mesmo tempo em etapas relacionadas equivale a expor de uma vez "se é preciso regular, como regular e se, depois de regular, será utilizável".
A discussão da sessão especial girou repetidamente em torno de duas palavras-chave: interoperabilidade e escolha soberana. Interoperabilidade significa que os sistemas precisam poder se conectar, caso contrário liquidação transfronteiriça, verificação de identidade e ativos tokenizados continuarão sendo ilhas. Escolha soberana significa que o direito de adoção permanece no próprio país, e não se pode importar pacotes inteiros de estruturas projetadas para outro tipo de economia. Para o Sul Global, essa frase é muito prática: a lógica de licenciamento de Washington ou Bruxelas pode não se conectar à sociedade de dinheiro em espécie e à rede bancária fraca local.
As Nações Unidas não passaram a prestar atenção em cripto de repente
Em 2024, a Assembleia Geral aprovou o "Pacto Digital Global", incluindo bens públicos digitais, infraestrutura pública digital, transformação digital e código aberto em um quadro comum. Em 2025, o Escritório do Enviado Técnico do Secretariado foi reorganizado como Escritório de Tecnologias Digitais e Emergentes. O Dia da Cooperação Digital é uma ocasião para levar o pacto ao nível de execução, e o eixo principal continua sendo governança de inteligência artificial, habilidades e sandboxes transfronteiriças. O fato de a sessão sobre blockchain poder ser listada separadamente mostra que a tokenização já foi incluída no menu da "próxima geração de DPI", e não é ruído à margem.
Discussões substantivas anteriores ocorreram no plano jurídico. Em fevereiro deste ano, o Bitcoin Policy Institute participou de discussões da Comissão das Nações Unidas para o Direito do Comércio Internacional sobre comércio digital e finanças, cujo ponto central era: como o direito comercial existente define ativos digitais, e como o controle constitui direitos de propriedade e prioridade. Sem essas definições, títulos tokenizados, faturas on-chain e garantias transfronteiriças dificilmente entram em contratos formais. O Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento também realizou pilotos e pesquisas com livros-razão distribuídos, cobrindo cenários em que sistemas burocráticos tradicionais são frágeis, como registro de terras e verificação de identidade. Esta conferência do Dia da Cooperação Digital empurra "se pode ser usado" mais um passo adiante, para "quem define as regras e como bloquear os riscos".
A presença do fundador da Circle na mesma sessão especial também trouxe o tema das stablecoins para dentro do recinto. Se a escolha soberana for implementada, muitos governos provavelmente entrarão primeiro em contato com ferramentas de tokenização atreladas a moedas fiduciárias, para depois decidir qual espaço o Bitcoin ocupará em reservas, câmbio ou poupança popular. O "ativo estratégico" no texto de Corva refere-se ao escopo da discussão, não ao fato de que os Estados-membros já tenham coletivamente incluído o BTC em listas de reservas.
Os limites devem ser claramente definidos
As Nações Unidas não listaram o Bitcoin como ativo de reserva oficial, nem recomendaram que os tesouros nacionais comprem moedas. As instituições enquadram a discussão em cenários de aplicação, infraestrutura e proteção contra riscos. Proteção significa combate à lavagem de dinheiro, proteção ao consumidor e arbitragem regulatória transfronteiriça; esses temas não desaparecerão por causa de um evento paralelo. O que realmente mudou foi a atmosfera: em atividades paralelas da Assembleia Geral, o Bitcoin é mencionado positivamente e vinculado à inclusão financeira do Sul Global. Há alguns anos, o discurso oficial mais comum era sobre especulação, consumo de energia e riscos à estabilidade financeira. Agora os riscos continuam na agenda, mas os usos já foram autorizados a subir ao palco.
O Paquistão merece atenção separada. A Autoridade Reguladora de Ativos Virtuais ainda está construindo um quadro que "dá igual peso à inovação e à proteção do consumidor"; o fato de seu presidente poder sentar-se em uma sessão especial da ONU mostra que Islamabad deseja participar da formulação de regras, em vez de simplesmente copiá-las. Para o mercado, um evento paralelo não muda o preço do dia. No médio prazo, é preciso observar três coisas: se a infraestrutura pública digital incluirá Bitcoin, stablecoins e ativos tokenizados nos sistemas nacionais; até onde avançará, no plano jurídico, a questão do "controle" e do reconhecimento transfronteiriço; e se os pilotos de instituições de desenvolvimento passarão de white papers para redes replicáveis de pagamento e confirmação de direitos.
A entrada já se deslocou dos sites de cotações para as conferências de políticas. O próximo passo não é ver quem gritou "o Bitcoin vai mudar o mundo", mas ver se algum país realmente conecta liquidação, identidade e registro de propriedade a esse trilho.
