越南表示，其首批加密資產服務提供商預計將於2026年獲得許可並開始運營，監管機構正圍繞該國為期五年的數位資產市場試點計畫建立監管體系。
摘要
- 越南預計其首批獲得許可的加密資產服務提供商將在其五年試點框架下於2026年開始運營。
- 五家公司已通過初步評估，但截至8月30日尚未發出最終交易所許可證。
- 監管機構正在制定監管規則，重點關注風險管理、投資者資產保護和反洗錢控制。
- 越南在準備其國內加密市場框架時，正尋求借鑒奧地利和歐盟的監管經驗。
據越南國家證券委員會稱，財政部副部長阮德志在9月15日於維也納與奧地利金融市場管理局執行董事Mariana Kühnel會晤時給出了這一時間表，會上官員們討論了金融市場監管和未來合作。
阮德志表示，越南已為加密資產建立了試點法律框架，而監管機構正在制定所需規則，以便在獲得許可的平台開始運營後對公司和投資者活動進行監管。與奧地利的討論部分聚焦於金融當局如何使監管適應技術發展和新型資產。
該許可計畫在2026年期間取得了進展。五家公司已在試點下通過初步評估，儘管截至8月30日尚無一家獲得最終交易所許可證。通過評估並不授權公司運營加密交易平台。
越南加密許可證仍在審查中
越南於1月正式開啟其許可程序，當時財政部推出了涵蓋加密資產交易平台許可證的發放、調整和撤銷的行政程序。
正如crypto.news先前報導，申請人必須是實繳章程資本至少為10萬億越南盾（約3.83億美元）的越南企業。至少65%的資本必須來自機構股東，同時公司必須滿足涵蓋治理、人員配備、基礎設施和網路安全的要求。
根據試點計畫，外國投資者對交易所的持股不得超過49%。申請人資本的35%以上必須來自至少兩個合格機構，如商業銀行、證券公司、基金管理公司、保險公司或科技公司。
多家金融集團已為受監管市場準備了業務。與VPBank關聯的CAEX於4月獲得了OKX Ventures和HashKey Capital的支持，當時該公司正努力滿足獲得許可證的資本要求。CAEX的試點申請涉及VPBank Securities和LynkiD以及這兩家投資者。
SSI Digital Technology則走了另一條路線，與韓國交易所Bithumb簽署協議，探索本地數位資產交易所業務。他們計畫中的合作涵蓋技術、錢包、託管、安全、風險控制和合規，而任何交易所運營仍需獲得越南批准。
5月，阮德志表示該國首個官方受監管加密市場活動最早可能於2026年第三季度開始。Techcombank、VPBank和LPBank的關聯公司，以及VIX Securities和Sun Group，均為據報導已通過初步篩選的公司。五家公司進入了許可程序，儘管截至8月底當局尚未發出其首張最終許可證。
FATF建議塑造越南加密監管
除許可外，國家證券委員會正在利用金融行動特別工作組的建議，制定一套監管服務提供商和投資者交易的機制。
國家證券委員會主席武氏嬋芳表示，該框架強調風險管理、投資者資產保護和反洗錢控制。越南希望在完善其加密資產規則時借鑒FMA和其他歐盟監管機構的經驗。
奧地利當局的職責包括對加密資產服務提供者以及銀行、保險公司、退休基金、證券公司、投資基金和金融體系其他部分進行監管。它負責涉及市場監管、投資者保護、反洗錢管控和未經授權金融活動的相關事務。
Kühnel向越南代表團表示，奧地利適用的許多金融法規是在歐盟層面確定的，而FMA負責在國內實施這些法規。她提議兩國透過國際證券管理機構組織加強交流，並在專家之間舉行線上技術會議。
Chi同意所提議的合作形式，表示這些管道可以將兩個監管機構之間的資訊共享和技術支持轉化為具體活動。
新的處罰措施伴隨五年加密試點計畫出台
越南的監管工作是在2025年9月透過第05/2025/NQ-CP號決議引入的五年試點計畫下進行的。該框架涵蓋加密資產的發行、交易、託管和持牌服務提供者。
新的執法規則於9月1日根據第284/2026/ND-CP號法令生效，對未經授權的服務、不當的加密資產發行、客戶審查不足以及反洗錢要求方面的失誤設定了處罰。加密處罰框架於7月獲得批准，當時當局正為持牌國內平台做準備。
未經授權提供加密服務或宣傳交易所的組織可能面臨1.8億至2億越南盾的罰款。持牌提供者可能因客戶資產隔離、交易監控、帳戶資訊和客戶驗證方面的失誤而面臨單獨的處罰。
國內投資者最終將被要求透過財政部持牌提供者進行受涵蓋的交易。第284號法令對在未經批准的平台之外進行交易規定了3000萬至5000萬越南盾的組織罰款，而一般減半條款則表明對個人的處罰較低。
該限制不會僅因該法令於9月生效而立即適用。第05號決議給予國內投資者六個月的過渡期，該過渡期僅在財政部頒發首個加密資產服務提供者許可證後才開始計算。由於截至8月30日尚未頒發最終許可證，該倒數計時尚未開始。
越南向奧地利尋求監管經驗
加密貨幣是越南和奧地利官員之間更廣泛監管討論的一部分。Chi表示，中小企業約占越南營運企業的99%，目前正在圍繞治理、財務能力、合規和數位轉型完善支持政策。
Phuong表示，當局正在考慮重組股票交易板，包括為中小企業作出的安排。監管機構正在著手處理上市產品品質、透明度和披露要求，同時加強對市場操縱和價格操控的監管。
維也納會議結束時，雙方同意在越南繼續發展其金融和加密資產監管框架的過程中，透過IOSCO和專家之間的直接會議進行技術交流。
