迦納已成為撒哈拉以南非洲第五大加密貨幣市場,年度數位資產交易額估計約為210億美元,監管機構正準備將快速成長的穩定幣與交易市場納入正式監管。
摘要
- 迦納在撒哈拉以南非洲加密貨幣市場中排名第五,年度交易額估計接近210億美元。
- 國際貨幣基金組織數據顯示,8%至17%的迦納人曾買賣加密資產。
- 根據國際貨幣基金組織,穩定幣在交易、通膨避險及非正式跨境結算方面的成長最為迅速。
- 迦納2025年虛擬資產法賦予迦納銀行與證券交易委員會聯合監管權力。
- 目前有二十家公司在迦納證券交易委員會沙盒內營運,涵蓋交易所、代幣化、經紀及交易服務。
國際貨幣基金組織報告指出,迦納的加密貨幣產業已發展到足以對迦納銀行與證券交易委員會構成新的許可與監管挑戰。該組織技術援助工作所引用的估計數據顯示,8%至17%的人口曾買賣加密貨幣,而年度交易活動約為210億美元。
這些數字僅為估計值,並非進入市場資金的經審計衡量指標。加密貨幣交易統計數據可能包含資產在錢包、交易所與交易對手之間反覆轉移。國際貨幣基金組織根據其審查的數據,將迦納列為撒哈拉以南非洲加密貨幣市場第五名。
迦納210億美元加密貨幣市場倚重穩定幣
根據國際貨幣基金組織報告,穩定幣是迦納數位資產市場中成長最快的部分之一。交易仍是主要用途,同時部分用戶持有與美元掛鉤的代幣,以對抗通膨與匯率波動。
跨境結算在迦納的非正式與半正式商業經濟中日益普及。然而,儘管穩定幣具有不依賴傳統銀行管道即可在國家之間轉移資金的潛力,零售匯款用途仍然規模較小。國際貨幣基金組織將資產代幣化描述為當地市場另一個規模較小但不斷擴大的部分。
迦納監管機構估計,虛擬資產生態系統目前服務超過300萬用戶。在9月28日的一份政策聲明中,迦納銀行、證券交易委員會與金融情報中心表示,數位資產不能再留在該國金融監管體系之外。
此前數年,居民日益使用加密貨幣平台進行交易與價值轉移,帶動了這一成長。迦納銀行開始設立專門的虛擬資產部門,此前總裁強森·阿夏馬表示監管機構不能再忽視該產業。
國際貨幣基金組織稱迦納加密貨幣規則仍有缺口
迦納已具備監管該市場的法律基礎。國會於2025年12月通過《虛擬資產服務提供商法案》,由此產生的《2025年虛擬資產服務提供商法》(第1154號法案)賦予迦納銀行與證券交易委員會對不同數位資產活動的職責。
該框架涵蓋交易所、錢包、代幣發行、穩定幣、借貸、經紀及資產代幣化等服務。迦納證券交易委員會負責與證券相關的活動,而中央銀行則監管屬於其支付與金融穩定職權範圍內的領域。
國際貨幣基金組織發現,迦納計劃中的審慎與行為規則與國際標準方向一致,但表示該體系在能夠提供全面監管之前仍需進一步努力。其任務團隊呼籲完成缺失的指引並強化現有規則。
交易、經紀和加密貨幣借貸是被確定需要制定更詳細的基於活動規則的領域之一。根據有關國際貨幣基金組織建議的報導,穩定幣安排需要在儲備資產、流動性和贖回等問題上進一步開展工作。
該基金警告稱,一旦框架全面投入運作,市場規模可能意味著大量企業會尋求牌照。它建議,當企業需要多個監管機構監督時,各機構應作出類似的發牌結果,並採用一致的報告要求。
為幫助監管機構做好準備,國際貨幣基金組織代表團為加密貨幣服務提供商和穩定幣安排製作了發牌清單、風險評估表和報告模板。
加納已在測試20家加密貨幣公司
監管機構在制定最終發牌規則期間正在使用沙盒。美國證券交易委員會於3月啟動了其虛擬資產沙盒,有11家參與者,並表示如果企業的產品已準備好上市且所有監管條件均已滿足,它們可以在六個月後轉向基於活動的牌照。
截至8月19日,美國證券交易委員會已將公佈名單擴大至20家企業。參與者涵蓋加密貨幣交易所、交易平台、經紀以及涉及黃金、證券、國庫券、債券和貿易融資的代幣化項目。
Yellow Card Ghana、WhiteBIT Ghana、Hyro Exchange和KoinKoin是測試交易所服務的企業之一。Africoin正在試點黃金代幣化,而Vaulta Digital Assets正在測試證券代幣化,GFX Brokers正在開發一款國庫券產品。
美國證券交易委員會表示,沙盒期間收集的信息將幫助監管機構驗證並最終確定針對特定活動的發牌要求。其3月框架將試點期定為12個月,同時允許合規且產品已準備好上市的企業在完成前六個月後提前過渡。
沙盒的推出是在加納根據第1154號法案正式承認加密貨幣企業之後進行的。該國通過該法律以及在美國證券交易委員會和中央銀行之間劃分監管職責的內容已在加納新的加密貨幣監管框架中進行了報導。
穩定幣正成為關鍵監管焦點
隨著穩定幣在加納的使用不斷增長,國際貨幣基金組織的建議特別關注穩定幣安排。該基金表示,監管框架應明確規定發行人如何管理儲備質量、贖回權、流動性和運營風險。
加納銀行已將穩定幣發行列為根據新框架必須註冊或獲得牌照的活動之一。錢包提供商、交易所、投資顧問、代幣發行人、資產管理公司和加密貨幣貸款機構也出現在同一監管名單上。
當局甚至在完整發牌框架完成之前就已開始執行限制。加納銀行和美國證券交易委員會警告虛擬資產業務不要未經授權宣傳加密貨幣和穩定幣產品,稱促銷活動需要監管批准。
加納監管機構同時正在建設監管能力。加納銀行已設立虛擬資產部門,與美國證券交易委員會和金融情報中心協調監督市場參與者。其職責涵蓋發牌、合規、消費者保障以及與網絡安全和金融犯罪相關的風險。
國際貨幣基金組織表示,加納在建立法律和監管結構方面取得了進展,但為如此規模的市場發牌面臨緊迫的時間表。其技術援助團隊建議完成剩餘指引,改善機構之間的協調,並在大量加密貨幣企業進入正式發牌程序之前準備好監管系統。






