Федеральный судья США 27 июля предоставил Kalshi, Polymarket US и Комиссии по торговле товарными фьючерсами предварительную защиту от запрета на рынки прогнозов в Миннесоте.
Резюме
- Судья Кэтрин Менендес заблокировала закон Миннесоты о рынках прогнозов до его вступления в силу 1 августа по всему штату.
- Судебный запрет защищает зарегистрированные в CFTC контрактные рынки, пока три судебных процесса продолжаются до окончательных решений по существу.
- Миннесота может добиваться более узкого применения закона, поскольку судья усомнилась в том, что каждый контракт на события является законным.
Судья Кэтрин Менендес запретила чиновникам применять закон Миннесоты 609.7615 к организациям, зарегистрированным в CFTC в качестве назначенных контрактных рынков. Приказ от 27 июля был издан за пять дней до вступления закона в силу 1 августа и остается в силе до вынесения судом окончательного решения.
Мера Миннесоты сделала бы создание, управление или содействие охваченному рынку прогнозов уголовным преступлением. Она также криминализировала бы определенные услуги поддержки, данных и платежей, а также рекламу продуктов, продвигающих запрещенные транзакции. Закон штата охватывает рынки, связанные со спортом, выборами, действиями правительства, судебными делами, популярной культурой и рядом других событий. Это была первая мера штата, направленная на прямой запрет рынков прогнозов, а не на применение существующего закона об азартных играх к отдельным контрактам.
Kalshi и Polymarket выиграли на основании федерального приоритета
Менендес пришла к выводу, что истцы, вероятно, добьются успеха, по крайней мере частично, по своим искам о явном приоритете. Закон о товарных биржах предоставляет CFTC «исключительную юрисдикцию» в отношении свопов, торгуемых на зарегистрированных на федеральном уровне контрактных рынках. Судья заключила, что всеобщий запрет Миннесоты, вероятно, затронет многие транзакции, зарезервированные для федерального надзора.
Суд также установил, что истцы столкнулись с непоправимым ущербом и что баланс ущерба поддерживает временную защиту. Однако решение не является окончательным суждением о недействительности закона Миннесоты. Менендес назвала его предварительной оценкой, направленной на сохранение существующего положения, пока продолжаются дела. Она не вынесла решения по искам компаний о подразумеваемом приоритете или Первой поправке.
Временный судебный запрет может стать более узким
Судебный запрет защищает зарегистрированные в CFTC назначенные контрактные рынки, а не каждый рынок прогнозов или поставщика контрактов на события. Kalshi и QCX LLC, действующая как Polymarket US, являются сторонами в отдельных делах, рассматриваемых вместе с оспариванием федерального правительства в процессе предварительного судебного запрета.
Менендес также отвергла идею о том, что регистрация сама по себе решает правовой статус каждого контракта. Она сказала, что истцы не показали, что каждый контракт на события на двух платформах соответствует федеральному определению свопа. Контракт на погоду или урожай может иметь экономические последствия, в то время как некоторые спортивные предложения могут их не иметь. Таким образом, постоянная защита может охватывать меньше продуктов, чем текущий судебный запрет.
Миннесота продолжит защищать свой запрет
Генеральный прокурор Миннесоты Кит Эллисон заявил, что не согласен с решением и продолжит защищать закон. Он назвал рынки прогнозов азартными играми и утверждал, что Миннесота может защитить жителей от нелицензированной деятельности. Kalshi заявила, что решение подтвердило, что штаты не могут запрещать продукты за пределами своей юрисдикции, в то время как Polymarket также приветствовал приказ.
Результат Миннесоты не урегулирует более широкий спор между штатами и федеральным центром. Массачусетс, Мичиган, Невада и Вашингтон получили постановления, ограничивающие часть деятельности Kalshi. В смежных новостях Kalshi и Polymarket проиграли попытки приостановить разбирательства в Неваде и Вашингтоне, в то время как отдельное постановление Мичигана временно ограничило спортивные контракты Kalshi.
Правила CFTC могут определить дальнейшее развитие событий
Три иска Миннесоты теперь движутся к окончательным решениям по существу. Судебный запрет не позволяет применять оспариваемые уголовные положения к зарегистрированным в CFTC контрактным рынкам в течение этого процесса. Суд может позже изучить конкретные категории контрактов и решить, защищает ли федеральное преимущественное право все, некоторые или ни один из них.
Параллельное нормотворчество CFTC также может определить границу. Июньское предложение регулятора создаст процесс проверки контрактов по каждому контракту для событий, связанных с азартными играми, войной, терроризмом, убийствами или незаконными действиями. Период публичных комментариев завершился 27 июля. Как ранее сообщалось, предложенная структура может напрямую повлиять на Kalshi и Polymarket, установив формальные тесты общественных интересов для зарегистрированных контрактов.
Ранее, 27 июля, CFTC попросила суд вынести решение до крайнего срока 1 августа и указала, что может обратиться за экстренной апелляционной помощью, если решение не будет принято. Kalshi и Polymarket присоединились к этому запросу. Судебный запрет снял этот немедленный срок, но генеральный прокурор Миннесоты дал понять, что основной спор о юрисдикции продолжится.
