Amerykański sędzia federalny 27 lipca przyznał Kalshi, Polymarket US oraz Komisji Handlu Towarowymi Kontraktami Terminowymi tymczasowe zwolnienie z zakazu rynków prognostycznych w Minnesocie.
Podsumowanie
- Sędzia Katherine Menendez zablokowała ustawę o rynkach prognostycznych w Minnesocie przed jej wejściem w życie 1 sierpnia w całym stanie.
- Nakaz tymczasowy chroni rynki kontraktów zarejestrowane w CFTC, podczas gdy trzy pozwy zmierzają do ostatecznych decyzji co do istoty sprawy.
- Minnesota może dążyć do węższego egzekwowania, ponieważ sędzia zakwestionowała, czy każdy kontrakt na zdarzenia jest zgodny z prawem.
Sędzia Katherine Menendez zakazała urzędnikom egzekwowania ustawy Minnesota Statute 609.7615 wobec podmiotów zarejestrowanych w CFTC jako wyznaczone rynki kontraktów. Nakaz z 27 lipca został wydany na pięć dni przed wejściem w życie ustawy 1 sierpnia i pozostaje w mocy do czasu podjęcia przez sąd ostatecznej decyzji.
Środek w Minnesocie uczyniłby tworzenie, prowadzenie lub ułatwianie objętego regulacją rynku prognostycznego przestępstwem. Kryminalizowałby również niektóre usługi wsparcia, danych i płatności, a także reklamę produktów promujących zakazane transakcje. Ustawa stanowa obejmuje rynki związane ze sportem, wyborami, działaniami rządu, sprawami sądowymi, kulturą popularną i kilkoma innymi wydarzeniami. Był to pierwszy środek stanowy mający na celu bezpośredni zakaz rynków prognostycznych, zamiast stosowania istniejącego prawa hazardowego do wybranych kontraktów.
Kalshi i Polymarket wygrali na podstawie pierwszeństwa prawa federalnego
Menendez uznała, że powodowie prawdopodobnie odniosą sukces, przynajmniej częściowo, w swoich roszczeniach dotyczących wyraźnego pierwszeństwa. Ustawa o giełdach towarowych przyznaje CFTC „wyłączną jurysdykcję” nad swapami będącymi przedmiotem obrotu na federalnie zarejestrowanych rynkach kontraktów. Sędzia stwierdziła, że ogólny zakaz w Minnesocie prawdopodobnie obejmie wiele transakcji zastrzeżonych dla nadzoru federalnego.
Sąd uznał również, że powodowie ponieśliby nieodwracalną szkodę, a bilans szkód przemawiał za tymczasowym zwolnieniem. Orzeczenie nie jest jednak ostatecznym wyrokiem stwierdzającym nieważność ustawy w Minnesocie. Menendez określiła je jako wstępną ocenę mającą na celu utrzymanie obecnego stanu w trakcie postępowania. Nie rozstrzygnęła roszczeń firm dotyczących dorozumianego pierwszeństwa ani Pierwszej Poprawki.
Tymczasowy nakaz może stać się węższy
Nakaz tymczasowy chroni wyznaczone rynki kontraktów zarejestrowane w CFTC, a nie każdy rynek prognostyczny lub dostawcę kontraktów na zdarzenia. Kalshi i QCX LLC, działające jako Polymarket US, są stronami w oddzielnych sprawach rozpatrywanych wraz z wyzwaniem rządu federalnego w ramach postępowania o tymczasowy nakaz.
Menendez odrzuciła również pogląd, że sama rejestracja rozstrzyga status prawny każdego kontraktu. Stwierdziła, że powodowie nie wykazali, iż każdy kontrakt na zdarzenia na obu platformach spełnia federalną definicję swapu. Kontrakt pogodowy lub rolny może mieć konsekwencje ekonomiczne, podczas gdy niektóre zakłady sportowe mogą ich nie mieć. Stałe zwolnienie mogłoby zatem obejmować mniej produktów niż obecny nakaz.
Minnesota będzie nadal bronić swojego zakazu
Prokurator generalny Minnesoty Keith Ellison powiedział, że nie zgadza się z decyzją i będzie nadal bronić ustawy. Określił rynki prognostyczne jako hazard i argumentował, że Minnesota może chronić mieszkańców przed nielegalną działalnością. Kalshi stwierdziło, że orzeczenie potwierdza, iż stany nie mogą zakazywać produktów spoza swojej jurysdykcji, a Polymarket również z zadowoleniem przyjął nakaz.
Wynik z Minnesoty nie rozstrzyga szerszego sporu między stanem a rządem federalnym. Massachusetts, Michigan, Nevada i Waszyngton uzyskały nakazy ograniczające część działalności Kalshi. W powiązanych doniesieniach, Kalshi i Polymarket przegrały próby wstrzymania postępowań w Nevadzie i Waszyngtonie, podczas gdy osobny nakaz w Michigan tymczasowo ograniczył kontrakty sportowe Kalshi.
Przepisy CFTC mogą określić, co stanie się dalej
Trzy pozwy z Minnesoty zmierzają teraz do ostatecznych decyzji co do istoty sprawy. Nakaz tymczasowy zapobiega stosowaniu zakwestionowanych przepisów karnych wobec rynków kontraktów zarejestrowanych w CFTC w trakcie tego procesu. Sąd może później zbadać konkretne kategorie kontraktów i zdecydować, czy federalna supremacja chroni wszystkie, niektóre lub żadne z nich.
Równoległe tworzenie przepisów przez CFTC może również wyznaczyć granicę. Propozycja regulatora z czerwca wprowadziłaby proces przeglądu kontrakt po kontrakcie dla zdarzeń dotyczących gier hazardowych, wojny, terroryzmu, zamachów lub nielegalnych działań. Okres konsultacji publicznych zakończył się 27 lipca. Jak wcześniej donoszono, proponowane ramy mogą bezpośrednio wpłynąć na Kalshi i Polymarket poprzez ustanowienie formalnych testów interesu publicznego dla notowanych kontraktów.
Wcześniej, 27 lipca, CFTC zwróciła się do sądu o wydanie orzeczenia przed terminem 1 sierpnia i wskazała, że może wystąpić o nadzwyczajną pomoc apelacyjną, jeśli decyzja nie zapadnie. Kalshi i Polymarket przyłączyły się do tego wniosku. Nakaz usunął ten natychmiastowy termin, ale prokurator generalny Minnesoty dał jasno do zrozumienia, że spór o jurysdykcję będzie kontynuowany.
