Amerykańska Komisja Handlu Towarami Futures (CFTC) zwróciła się do sądu federalnego o przyspieszenie wydania orzeczenia przeciwko Minnesocie, zanim stanowy zakaz rynków prognoz wejdzie w życie 1 sierpnia.
Podsumowanie
- Zakaz w Minnesocie wchodzi w życie 1 sierpnia, pozostawiając sądowi tylko kilka dni na decyzję w sprawie środka tymczasowego.
- Kalshi i Polymarket dołączyły do wniosku CFTC o tymczasowe wstrzymanie administracyjne.
- CFTC może wystąpić o nadzwyczajne środki odwoławcze, jeśli sąd okręgowy nie podejmie szybkich działań.
- Grupy branżowe argumentują, że jedne federalne ramy prawne powinny regulować regulowane kontrakty na zdarzenia w całych Stanach Zjednoczonych.
CFTC naciska na sąd w obliczu terminu 1 sierpnia
CFTC zażądała przyspieszonego rozpatrzenia swojego wniosku o wstępny nakaz sądowy, zgodnie z najnowszym wnioskiem sądowym. Regulator stwierdził, że decyzja jest potrzebna, zanim nowe prawo Minnesoty wejdzie w życie pod koniec tego tygodnia.
Gubernator Minnesoty Tim Walz podpisał ustawę w maju. Ustawa ta czyni tworzenie, prowadzenie, ułatwianie lub reklamowanie rynku prognoz w stanie przestępstwem kryminalnym.
CFTC pozwała Minnesotę 19 maja, argumentując, że stanowe prawo ingeruje w federalne ramy prawne dotyczące instrumentów pochodnych ustanowione na mocy Commodity Exchange Act. Agencja zwróciła się do sądu o zablokowanie egzekwowania prawa do czasu rozstrzygnięcia szerszego sporu prawnego.
Rozprawa już się odbyła, ale sędzia nie orzekł w sprawie wniosku o wstępny nakaz sądowy. Komisja oświadczyła, że uzna wniosek za oddalony w sposób dorozumiany, jeśli sąd nie wyda decyzji ani tymczasowo nie zawiesi prawa do 28 lipca.
W takim przypadku regulator planuje zwrócić się o tymczasowe środki zaradcze do federalnego sądu apelacyjnego.
Kalshi i Polymarket dołączają do wniosku o tymczasowe wstrzymanie
Kalshi i Polymarket złożyły osobne pozwy, dążąc do powstrzymania Minnesoty przed egzekwowaniem zakazu. Obie platformy dołączyły do wniosku o tymczasowe wstrzymanie administracyjne, podczas gdy sąd rozpatruje ich wnioski o wstępny nakaz sądowy.
Firmy wskazały również, że uznają swoje wnioski za oddalone w sposób dorozumiany, jeśli sąd nie podejmie działań do wyznaczonego terminu. Mogłyby wówczas ubiegać się o środki zaradcze na poziomie apelacyjnym wraz z CFTC.
Spór koncentruje się na tym, czy kontrakty na zdarzenia oferowane za pośrednictwem regulowanych federalnie giełd podlegają wyłącznie jurysdykcji CFTC, czy też mogą być ograniczane przez stanowe przepisy dotyczące hazardu.
Minnesota uważa rynki prognoz za formę hazardu, która może narazić mieszkańców na uzależnienie i straty finansowe. Przewodniczący CFTC Michael Selig zajął przeciwne stanowisko, argumentując, że prawo Minnesoty uczyniłoby przestępcami regulowanych federalnie operatorów i uczestników.
Dla użytkowników w USA orzeczenie może zdecydować, czy dostęp do rynków prognoz zależy od stanu zamieszkania. Decyzja na korzyść Minnesoty może również zachęcić inne stany do wprowadzenia bezpośrednich zakazów lub egzekwowania przepisów hazardowych wobec platform kontraktów na zdarzenia.
CFTC zaostrza nadzór nad zgłoszeniami kontraktów na zdarzenia
Batalia sądowa nie oznacza, że CFTC popiera nieograniczone rynki prognoz. Agencja zwiększyła również kontrolę nad tym, w jaki sposób zarejestrowane giełdy wprowadzają nowe kontrakty na zdarzenia.
Jak wcześniej donosił crypto.news, CFTC wydała 24 lipca drugie ostrzeżenie w tym roku dotyczące szerokich, szablonowych zgłoszeń samocertyfikacyjnych. Jej Wydział Nadzoru Rynku polecił giełdom przedstawienie szczegółowych warunków kontraktów, procedur rozliczeniowych, źródeł danych i analizy zgodności.
Wyznaczone rynki kontraktów mogą nadal korzystać z samocertyfikacji, aby notować kwalifikujące się kontrakty bez oczekiwania na uprzednią zgodę Komisji. Regulator stwierdził jednak, że jedno zgłoszenie nie może obejmować otwartego zakresu wariantów kontraktów, chyba że zawiera wystarczająco dużo szczegółów dla każdego produktu.
Zalecenie pokazuje, że spór federalno-stanowy dotyczy władzy regulacyjnej, a nie tego, czy rynki prognoz powinny działać bez nadzoru. CFTC utrzymuje, że platformy zarejestrowane federalnie muszą przestrzegać Commodity Exchange Act i przepisów agencji, w tym wymogów ujawniania informacji na poziomie produktu.
Federalny framework rynków predykcyjnych zyskuje poparcie
Sprawa z Minnesoty pojawia się, gdy CFTC rozważa szersze zasady dotyczące kontraktów na zdarzenia. Jej propozycja miałaby kierować przeglądami kontraktów związanych z grami, wojną, terroryzmem, zabójstwami oraz działaniami naruszającymi prawo federalne lub stanowe.
Okres publicznych komentarzy zakończył się 27 lipca. Hyperliquid Policy Center i Multicoin Capital złożyły wspólne zgłoszenie popierające pisemne standardy federalne.
Grupy argumentowały, że kontrakty notowane na giełdzie różnią się od tradycyjnych zakładów, ponieważ uczestnicy handlują między sobą, a nie przeciwko bukmacherowi.
„Zakład u bukmachera to obstawianie przeciwko domowi: dom ustala kursy i wygrywa, gdy przegrywasz. Kontrakt notowany na giełdzie to transakcja między dwoma chętnymi uczestnikami po cenie rynkowej, a biznesem platformy jest dopasowanie tej transakcji za opłatą, niezależnie od tego, która strona wygra.”
Hyperliquid Policy Center i Multicoin stwierdziły, że zmuszanie zarejestrowanych platform do przestrzegania 50 oddzielnych stanowych reżimów hazardowych rozbiłoby federalną strukturę rynku. Minnesota utrzymuje, że stany zachowują uprawnienia do ochrony mieszkańców przed produktami, które uważają za nielegalny hazard.
Bezpośrednie pytanie spoczywa teraz na sądzie federalnym. Orzeczenie lub tymczasowe zawieszenie przed 1 sierpnia zachowałoby obecny dostęp podczas trwania postępowania, podczas gdy brak działania mógłby skierować CFTC, Kalshi i Polymarket bezpośrednio do sądu apelacyjnego.
