Południowokoreańska Komisja Usług Finansowych (FSC) wyznaczyła listopad na przegląd ustawy o ramach aktywów cyfrowych przez podkomisję Zgromadzenia Narodowego, odrzucając twierdzenia, że prace nad drugim etapem ustawodawstwa dotyczącego kryptowalut w kraju zostały opóźnione.
Podsumowanie
- Południowokoreańska FSC oczekuje, że ustawa o ramach aktywów cyfrowych trafi do podkomisji ds. przeglądu projektów ustaw Zgromadzenia Narodowego w listopadzie.
- Regulator odrzucił twierdzenia o opóźnieniach i stwierdził, że jego projekt i propozycje ustawodawców mają ten sam kierunek w zakresie emisji i dystrybucji aktywów cyfrowych.
- Regulacje dotyczące stablecoinów pozostają kluczowe dla ram prawnych, ponieważ ustawodawcy dążą do ukończenia drugiego etapu ustawodawstwa dotyczącego kryptowalut w Korei Południowej do 2026 roku.
Według Seo Na yoon, szefowej wydziału ds. aktywów wirtualnych w FSC, regulator i ustawodawcy zmierzają w tym samym kierunku w kwestii ustawodawstwa obejmującego emisję i dystrybucję aktywów cyfrowych, w tym stablecoinów. Przemawiając na seminarium Zgromadzenia Narodowego w Seulu 22 września, Seo powiedziała, że pozostają różnice co do tego, kiedy rząd przedstawi swój projekt, ale listopadowy przegląd pozostaje częścią planowanego harmonogramu.
„FSC wcale nie zwleka. Podzielamy ten sam pogląd” – powiedziała Seo, odpowiadając na krytykę tempa prac legislacyjnych. „Kierunek został już wyznaczony i chociaż w procesie mogą być konieczne szczegółowe dyskusje, ze strony FSC z pewnością nie ma zamiaru opóźniania”.
Seo powiedziała, że regulator chce, aby ustawodawstwo zostało szybko przyjęte, i oczekuje, że dyskusje będą kontynuowane w oparciu o projekty ustaw już przedstawione przez ustawodawców wraz z propozycją rządu.
Ustawa o ramach aktywów cyfrowych zmierza do listopadowego przeglądu
Obecnie w Zgromadzeniu Narodowym oczekuje na rozpatrzenie dziesięć projektów ustaw dotyczących aktywów cyfrowych i stablecoinów, co daje ustawodawcom istniejące propozycje, na których mogą pracować, zanim rząd ukończy swoją wersję.
Seo powiedziała, że oba zestawy propozycji obejmują emisję i dystrybucję na całym rynku aktywów cyfrowych, a FSC pracuje nad szczegółowymi przepisami w tym samym ogólnym kierunku co ustawodawcy.
Listopadowy harmonogram następuje po wcześniejszej presji na regulatora, aby przyspieszył proces. W sierpniu crypto.news poinformowało, że przewodniczący FSC Kim Byoung hwan powiedział, że rząd przyspieszy konsultacje legislacyjne, ponieważ ustawodawcy dążyli do ukończenia ram prawnych jesienią.
Podczas ówczesnego posiedzenia Komisji Spraw Politycznych Zgromadzenia Narodowego ustawodawca Partii Demokratycznej Lee Kang il zapytał, kiedy rząd planuje przedstawić własny projekt ustawy. Proponowane ramy miały obejmować emisję stablecoinów, dostawców usług aktywów wirtualnych i inne obszary rynku aktywów cyfrowych.
Seo powiedziała 22 września, że zmiany personalne w FSC nie zmienią harmonogramu legislacyjnego.
„Zmiana odpowiedzialnego urzędnika nie może spowodować opóźnienia w harmonogramie” – powiedziała. „Dołożymy wszelkich starań, aby zapewnić, że dyskusje będą przebiegać zgodnie z planowanym harmonogramem”.
FSC wcześniej poinformowała Zgromadzenie Narodowe, że planuje współpracować z rządzącą Partią Demokratyczną nad skonsolidowanym projektem ustawy o aktywach cyfrowych, uwzględniającym prace nad 10 propozycjami już przedłożonymi ustawodawcom.
Poseł Min Byung duk przedstawił jedną z propozycji w czerwcu 2025 r. Ustawodawcy Partii Demokratycznej Ahn Do geol, Kim Hyun jung, Lee Kang il i Park Sang hyuk złożyli od tego czasu własne propozycje, podczas gdy ustawodawcy Partii Władzy Ludowej Kim Eun hye, Kim Jae seop, Choi Bo yoon, Lee Sung kwon i Kim Sung won przedstawili oddzielne projekty ustaw.
Min niedawno powiedział reporterom, że na koniec września oczekiwane jest publiczne wysłuchanie w sprawie ustawy o ramach aktywów cyfrowych.
Przepisy dotyczące stablecoinów pozostają kluczowe dla ustawodawstwa
Korea Południowa obecnie reguluje ten sektor poprzez ustawę o ochronie użytkowników aktywów wirtualnych, swoje pierwsze ustawodawstwo dotyczące kryptowalut, skupiające się głównie na ochronie użytkowników i nieuczciwych praktykach handlowych. Oczekuje się, że ramy drugiego etapu obejmą obszary takie jak emisja, ujawnianie informacji i regulacje dotyczące stablecoinów.
Kwalifikowalność emitentów stablecoinów pozostaje jednym z omawianych zagadnień. Bank Korei opowiedział się za strukturą opartą na bankach dla stablecoinów denominowanych w wonach, wskazując na możliwy wpływ na politykę pieniężną, płatności i stabilność finansową.
W lipcu bank centralny ponownie potwierdził swój model oparty na bankach, podczas gdy decydenci kontynuowali negocjacje dotyczące ustawodawstwa drugiego etapu. BOK stwierdził, że banki powinny początkowo odgrywać wiodącą rolę w emisji stablecoinów zabezpieczonych wonami poprzez konsorcja.
Tymczasem rząd Korei Południowej umieścił ustawodawstwo dotyczące aktywów cyfrowych w swoich planach politycznych na drugą połowę 2026 roku. Ogłoszony w lipcu plan działania obejmował ustawodawstwo dotyczące stablecoinów i kryptowalutowe ETF-y, obok tokenizowanych obligacji rządowych i ram prawnych dla transgranicznych transakcji stablecoinami.
FSC stwierdziła w tegorocznym prezydenckim briefingu biznesowym, że planuje zakończyć ustawodawstwo drugiego etapu dotyczące stablecoinów w 2026 roku.
Amerykańskie przepisy dotyczące stablecoinów zwiększają presję na harmonogram Korei Południowej
Regulacje USA odegrały znaczącą rolę podczas seminarium 22 września, gdzie Min powiedział, że wydarzenia wokół ustawy CLARITY i ustawy GENIUS dały Korei Południowej okno na dokończenie własnego ustawodawstwa.
Senat niedawno nie zdołał przeforsować ustawy CLARITY po głosowaniu nad zamknięciem debaty 50 do 49, co nie osiągnęło 60 głosów potrzebnych do rozpoczęcia debaty. Propozycja dotyczy struktury rynku aktywów cyfrowych, podczas gdy ustawa GENIUS ustanowiła federalne ramy dla stablecoinów płatniczych.
Min skupił się na dacie wejścia w życie ustawy GENIUS 18 stycznia 2027 roku, mówiąc, że w USA przygotowywana jest duża liczba projektów stablecoinów.
„Kiedy pojechałem do USA, aby to sprawdzić, obecnie na rynku przygotowywanych jest 200 [stablecoinów]” – powiedział Min. „Jeśli nawet kilkadziesiąt zostanie zatwierdzonych po wejściu w życie ustawy 18 stycznia, te kilkadziesiąt wleje się na [nasz rynek].”
Min argumentował, że Korea Południowa będzie potrzebować swojego ustawodawstwa, jeśli krajowe firmy i konsumenci mają czekać na produkty regulowane lokalnie.
Amerykańscy regulatorzy zmierzyli się z własnymi opóźnieniami we wdrażaniu. Ustawa GENIUS została podpisana jako prawo 18 lipca 2025 roku i dała agencjom federalnym rok na dokończenie przepisów wykonawczych. Ten termin minął w lipcu 2026 roku bez sfinalizowania przez agencje wszystkich wymaganych regulacji, podczas gdy data wejścia w życie ustawy 18 stycznia 2027 roku pozostała niezmieniona.
Oczekuje się, że Office of the Comptroller of the Currency sfinalizuje swoją regulację dotyczącą stablecoinów później w 2026 roku, podczas gdy inne agencje federalne kontynuują prace nad wymogami dotyczącymi rezerw, umorzeń, kapitału, płynności i zgodności.
Na seminarium w Seulu CEO MRI Kim Jong seung przedstawił zmiany w amerykańskiej polityce pozyskiwania funduszy kryptowalutowych i ich wpływ na rynek. Han Seo hee, adwokat w Bae, Kim & Lee LLC, omówił warunki pozyskiwania funduszy dla południowokoreańskich firm zajmujących się aktywami cyfrowymi oraz agendę legislacyjną.
Kolejny panel dotyczący krajowego pozyskiwania funduszy kryptowalutowych obejmował profesora Jung Yoo shin z Sogang University Business School, przewodniczącego EQBR Holdings Lee Jung keun, wiceprezesa ds. globalnego rozwoju biznesu Avalanche Kim Yong il oraz CEO Parameta Kim Jong hyup.
Seminarium zostało zorganizowane przez posłów Partii Demokratycznej Min Byung duk, Park Min kyu i Lee Kang il oraz zorganizowane przez instytucję badawczą ds. aktywów cyfrowych MRI. Min pełni funkcję starszego wiceprzewodniczącego komitetu politycznego Partii Demokratycznej.
