簡要概述

  • 美國聯準會提出規則，要求受董事會監管的支付穩定幣發行方以短期國庫券等允許資產全額支持其代幣，並制定標準化資本要求、風險管理標準及儲備資產保管規則。
  • 第二項提案將為尋求發行穩定幣的受董事會監管銀行建立量身定制的申請流程，並包含上訴和聽證程序；評論期在《聯邦公報》發布後60天結束。
  • 此舉為聯準會在跨機構GENIUS法案推行中增添了自身的一環，與貨幣監理署11月的推進以及財政部對不合規穩定幣的限制並行。

美國聯準會正著手為其監管的穩定幣發行方制定基本規則，於週四提議要求它們以安全、流動的資產全額支持其代幣，並持有資本以應對其運營風險。

央行公開了兩項提案以徵求公眾意見，此舉旨在構建GENIUS法案所要求的監管框架，該穩定幣法案由總統唐納德·川普於2025年7月簽署成為法律。

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第一項將要求受董事會監管的支付穩定幣發行方將儲備金完全持有於允許的資產中，例如短期國庫券及其他高品質、流動性高的持倉。它還將建立標準化的資本要求以應對信用與營運風險，制定風險管理標準，並為保管代幣背後資產的公司制定規則。

第二項提案將為尋求發行支付穩定幣的受董事會監管銀行建立一套量身打造的申請流程，要求它們提交商業計畫與財務資訊，並將建立上訴、聽證及最終決定的程序。

評論期將在提案於《聯邦公報》發布後60天截止。

穩定幣是基於區塊鏈的代幣，旨在透過錨定參考資產（最常見的是美元）來維持穩定價值，發行方以儲備金作為支撐，使每個代幣都能按面值贖回。它們已成為加密貨幣基礎設施的核心部分，用於在交易所之間轉移資金、結算交易、發送跨境支付，以及存放資金而無需轉換回傳統貨幣。

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此舉為聯準會在跨機構推行《GENIUS 法案》的過程中增添了自身的一環，該法案為美元掛鉤代幣建立了首個聯邦框架。貨幣監理署一直在爭取在 11 月前敲定其自身的穩定幣規則，以趕上 1 月的法定截止日期，而財政部則另行提出了規則，將禁止平台向美國客戶出售不合規的穩定幣。

這項規則制定出台之際，穩定幣正更深入地進入金融主流，川普政府日益將與美元掛鉤的代幣定位為擴展美元全球主導地位的工具。

全額準備金支持和銀行級監管是這一主張的核心，旨在確保這些代幣維持其掛鉤匯率，並能按面值贖回。