Управління фінансового нагляду Великої Британії оприлюднило остаточні рекомендації, які вимагають від криптокомпаній переглянути свої дозволи до відкриття подання заявок 30 вересня для регуляторного режиму, що набуде чинності у жовтні 2027 року.
Резюме
- FCA відкриває подання заявок 30 вересня, а новий крипторежим набуде чинності 25 жовтня 2027 року.
- Існуючі реєстрації та дозволи не переноситимуться автоматично до нової системи.
- Компанії, які прагнуть перехідних механізмів, повинні подати заявку до 28 лютого 2027 року.
- Рекомендації охоплюють стейблкоїни, торгові платформи, зберігання, транзакційні послуги та механізми стейкінгу.
Рекомендації FCA визначають, які криптокомпанії потребують схвалення
Управління фінансового нагляду 16 вересня заявило, що його остаточні рекомендації щодо периметру допоможуть компаніям визначити, чи потребують їхні продукти та послуги авторизації в рамках нової системи.
Діяльність, охоплена рекомендаціями, включає випуск кваліфікованих стейблкоїнів, управління криптоторговими платформами, торгівлю цифровими активами та організацію транзакцій. Захист криптоактивів та організація послуг стейкінгу також можуть вимагати схвалення FCA, залежно від того, як працює компанія.
Замість того щоб покладатися на опис компанією свого бізнесу, рекомендації регулятора розглядають функції, які вона виконує. Тому компанії, можливо, доведеться оцінювати кожну послугу окремо, визначаючи дозволи, необхідні для її бізнес-моделі.
Існуючі реєстрації FCA не стануть автоматично авторизаціями за новими правилами. Компаніям, які вже мають інші регуляторні дозволи, можливо, доведеться подати запит на зміну дозволу, якщо вони планують здійснювати одну або кілька регульованих криптоактивностей.
Компанії, зареєстровані відповідно до правил Великої Британії щодо протидії відмиванню грошей, також повинні пройти новий процес авторизації. Існуюча система реєстрації має вужче призначення і не надає дозволів, які будуть потрібні після набуття чинності новою системою.
«Підготовка до регулювання починається з розуміння того, як режим застосовується до вашого бізнесу», — сказав Девід Гіл, виконавчий директор FCA з питань споживачів, платежів і конкуренції.
«Ці рекомендації дають компаніям ясність, яку вони просили, щоб вони могли впевнено готуватися».
За словами регулятора, попередні зустрічі щодо подання заявок та вебінари будуть доступні, щоб допомогти компаніям зрозуміти Довідник FCA, процес авторизації та пруденційні вимоги.
Британські криптокомпанії стикаються з двома ключовими датами подання заявок
Подання заявок відкриється 30 вересня, що дасть компаніям понад рік на підготовку до початку дії режиму 25 жовтня 2027 року. Однак компанії, які прагнуть доступу до перехідних механізмів, стикаються з ранішим крайнім терміном — 28 лютого 2027 року.
Згідно з графіком FCA, перехідний механізм застосовуватиметься до відповідних компаній, які подадуть заявки до лютневого крайнього терміну. Компанії, які чекатимуть після цього моменту, можуть не отримати права на ті самі механізми, коли почнуть діяти нові правила.
Регулятор завершив більшу частину свого пакета правил у червні після кількох раундів консультацій з галуззю. Парламент уже затвердив Положення про фінансові послуги та ринки 2000 року (криптоактиви) 2026 року в лютому, включивши додаткові послуги з цифровими активами до юрисдикції FCA.
Охоплюючи не лише вихід на ринок, завершений пакет включає правила щодо резервів стейблкоїнів і погашення, зберігання криптоактивів, операційної стійкості, ставлення до споживачів і вимог до капіталу. Окремі положення стосуються допуску токенів і правопорушень на торгових платформах.
Наприклад, емітенти стейблкоїнів повинні будуть дотримуватися вимог щодо забезпечувальних активів, захисту активів, розкриття інформації та погашення. Зберігачі стикатимуться з правилами, що регулюють збереження клієнтських криптоактивів, тоді як торгові платформи та посередники матимуть зобов’язання, пов’язані з їхніми конкретними послугами.
FCA заявила, що уряд запровадив обмежені винятки та роз’яснення для певних постачальників технічних послуг. Більшість криптокомпаній не зазнають впливу змін і можуть використовувати поточні рекомендації для підготовки своїх заявок.
Протягом жовтня регулятор планує провести консультації щодо цільових оновлень, які стосуються кваліфікованих британських стейблкоїнів, власної торгівлі, маркет-мейкінгу та деяких технологічних постачальників. Огляд також розгляне децентралізовані протоколи, механізми зберігання за участю центральних депозитаріїв цінних паперів та правила фінансового просування.
Іноземні компанії можуть потрапити до сфери регулювання криптовалют у Великій Британії
Компаніям, зареєстрованим за межами Британії, доведеться переглянути нормативну базу, якщо вони надають регульовані послуги клієнтам у країні або працюють на ринку Великої Британії.
Червневий пакет політик FCA визначає іноземні компанії, що обслуговують британських споживачів, серед фірм, на які поширюється цей режим. Американські біржі, кастодіальні компанії, компанії зі стейблкоїнів та постачальники послуг стейкінгу, отже, можуть потребувати британської авторизації, навіть якщо їхня основна корпоративна діяльність залишається у Сполучених Штатах.
Для американських компаній британський процес створює окрему оцінку відповідності від вимог внутрішньої реєстрації та ліцензування. Авторизація від Комісії з цінних паперів і бірж США, Комісії з торгівлі товарними ф'ючерсами або регулятора штату не замінює схвалення FCA для регульованої діяльності у Британії.
Обидві країни також проходять через різні законодавчі процеси. У Сполучених Штатах провал процедурного голосування в Сенаті щодо закону CLARITY призвів до того, що федеральні агенції відповідають за застосування чинних правил, поки законодавці вирішують, чи відновлювати законопроєкт про структуру ринку. Як раніше висвітлювало crypto.news, ринкові експерти заявили, що загальмоване законодавство залишає невирішеними питання щодо поводження з токенами, біржами та децентралізованими фінансами.
Британська ж нормативна база, навпаки, має фіксовану дату початку та визначене вікно для подання заявок. Міжнародним компаніям, що обслуговують обидва ринки, все одно доведеться зіставляти свої продукти з правилами кожної країни, оскільки дозвіл в одній юрисдикції не надає автоматичного доступу до іншої.
Політика Великої Британії щодо цифрових активів виходить за межі авторизації
Регуляторна робота парламенту тривала паралельно з графіком впровадження FCA. У вересні Палата лордів проголосувала 194 проти 138 за поправку, яка вимагає від Казначейства підготувати національну стратегію щодо цифрових активів протягом 12 місяців після набуття чинності законом про фінансові послуги та ринки.
Запропонована стратегія охоплюватиме криптоактиви, стейблкоїни, токенізовані цінні папери та цифрову фінансову інфраструктуру. Як детально описано в голосуванні Палати лордів, поправка встановить формальний дедлайн для роботи Казначейства над політикою, якщо вона залишиться в остаточному законодавстві.
Регулятори окремо оцінюють, як токенізовані активи мають вписуватися в чинні фінансові правила. У вересні FCA звернулася до галузі за відгуками щодо того, чи певні токенізовані золоті продукти повинні отримати виключення з правил, що регулюють схеми колективного інвестування та альтернативні інвестиційні фонди.
Огляд токенізованого золота включає роботу з Казначейством і Банком Англії щодо можливого використання цифрових зливків на оптових ринках. Жодного виключення не було схвалено, тоді як Банк Англії розглядає, чи можуть прийнятні токенізовані активи, включно зі стейблкоїнами, слугувати заставою в рамках його грошово-кредитної системи у фунтах стерлінгів.
FCA та Банк Англії також планують опублікувати дорожню карту токенізації на оптових фінансових ринках, що охоплюватиме такі сфери, як цінні папери, застава, кліринг та розрахункова інфраструктура.
