A Rússia confirmou que transações diretas de criptomoedas ponto a ponto entre indivíduos serão proibidas a partir de 1º de julho de 2027, exigindo que os residentes realizem negociações por meio de intermediários autorizados.
Resumo
- A Rússia proibirá transações diretas de criptomoedas P2P entre indivíduos a partir de 1º de julho de 2027, exigindo que os negociadores usem intermediários autorizados.
- O Banco da Rússia esclareceu que indivíduos não podem transferir criptomoedas de contas digitais regulamentadas para carteiras de autocustódia pessoais.
- Os negociadores russos podem continuar comprando e vendendo criptomoedas elegíveis por meio de exchanges e corretoras aprovadas, sujeitos a requisitos de elegibilidade do investidor e limites de compra.
- O Sberbank obteve aprovação para fornecer serviços de exchange de criptomoedas à medida que a Rússia expande seu mercado regulamentado de ativos digitais.
- Executivos do setor questionaram como as autoridades farão cumprir as restrições a transações P2P diretas e carteiras controladas de forma independente.
De acordo com orientação atualizada publicada pelo Banco da Rússia em 12 de outubro, indivíduos podem continuar negociando criptomoedas diretamente entre si até o prazo final, após o qual tais transações não serão mais permitidas sob a Lei Federal nº 282-FZ.
O banco central esclareceu que indivíduos não podem transferir criptomoedas de suas contas digitais para suas próprias carteiras não custodiais. Transferências entre indivíduos usando endereços administrados por depositários digitais regulamentados também são proibidas.
As restrições afetam como os negociadores russos compram, vendem e transferem criptomoedas, embora o país tenha aberto um mercado regulamentado onde bancos, corretoras e operadores de exchange aprovados podem fornecer serviços de negociação.
O que a proibição de cripto P2P da Rússia significará para os negociadores?
Os negociadores de criptomoedas russos que atualmente compram ou vendem ativos digitais diretamente com outros indivíduos terão que usar intermediários autorizados assim que o prazo de julho de 2027 entrar em vigor.
Transações P2P geralmente permitem que compradores e vendedores concordem com um preço e liquidem negociações diretamente, às vezes usando mercados que conectam contrapartes sem atuar como comprador ou vendedor principal.
O novo arcabouço não permite que indivíduos continuem realizando tais negociações simplesmente organizando transações por meio de um mercado de terceiros. De acordo com o esclarecimento do banco central, transações entre os próprios indivíduos não serão mais qualificadas como operações de criptomoedas permitidas.
Em vez disso, os residentes terão que negociar com ou por meio de organizações reconhecidas pela lei russa, incluindo operadores de exchange de criptomoedas registrados e corretoras.
A lei cria responsabilidades separadas para essas empresas. Operadores de exchange podem comprar e vender moedas digitais usando seus próprios fundos, enquanto corretoras facilitam transações para seus clientes.
A Rússia já havia estabelecido o arcabouço para esses serviços quando seu mercado regulamentado de criptomoedas foi aberto em 1º de setembro.
Como o crypto.news relatou anteriormente, investidores não qualificados podem comprar criptomoedas elegíveis no valor de até 300.000 rublos anualmente por meio de cada intermediário autorizado, desde que passem em um teste de conhecimento obrigatório.
Investidores qualificados devem completar o teste, mas não estão sujeitos ao mesmo limite anual de compra.
O Banco da Rússia identificou Bitcoin, Ether e USDT entre os ativos que poderiam atender aos seus requisitos de elegibilidade para investidores comuns, sujeitos às regras de negociação aplicáveis.
Consequentemente, as restrições não proíbem o investimento em criptomoedas em si. Elas estabelecem condições sobre quem pode facilitar transações, quais ativos os investidores podem comprar e como os indivíduos podem acessar o mercado.
Os detentores de criptomoedas russos ainda podem usar carteiras de autocustódia?
A orientação mais recente do banco central aborda outra parte da propriedade de criptomoedas ao restringir transferências de contas digitais regulamentadas para carteiras controladas diretamente por usuários individuais.
De acordo com o Artigo 31 da Lei Federal nº 282-FZ, indivíduos não têm permissão para transferir criptomoedas de suas contas digitais para suas próprias carteiras não custodiais.
Essas carteiras permitem que os usuários gerenciem suas chaves privadas sem depender de uma exchange ou de outro custodiante para manter os ativos.
O esclarecimento do regulador significa que transferir criptomoeda comprada por meio de uma conta regulamentada para uma carteira pessoal de autocustódia não é uma rota de saque autorizada para indivíduos.
No entanto, a orientação não afirma expressamente que simplesmente possuir uma carteira de hardware ou software existente é proibido. Ela aborda transferências e transações específicas, deixando uma distinção entre manter criptomoeda de forma independente e mover ativos para fora de contas regulamentadas.
O arcabouço da Rússia atribui aos depositários digitais a responsabilidade de registrar participações em criptomoeda e processar transferências elegíveis.
O banco central desenvolveu regras para depositários digitais, incluindo requisitos de capital que variam de 50 milhões a 250 milhões de rublos, dependendo dos serviços que prestam.
Essas instituições mantêm registros dos ativos dos clientes e dos endereços associados a essas participações.
O banco central esclareceu ainda que transferências diretas entre indivíduos usando endereços administrados por esses depositários não são permitidas, mesmo quando as transferências decorrem de transações acordadas entre os indivíduos.
As restrições, portanto, abrangem tanto saques para carteiras pessoais não custodiais a partir de contas regulamentadas quanto transferências entre clientes individuais dentro da infraestrutura de custódia regulamentada.
Como os traders acessarão as exchanges de criptomoedas regulamentadas da Rússia?
A Rússia começou a autorizar instituições financeiras e empresas de criptomoedas a fornecer serviços sob seu novo arcabouço de licenciamento.
Em 6 de outubro, o banco central registrou suas primeiras exchanges de criptomoedas e depositários digitais, incluindo várias instituições financeiras estabelecidas.
Os registros iniciais abrangeram quatro operadores de exchange e cinco depositários digitais.
O VTB Bank foi incluído em ambos os registros, enquanto o Sberbank, o maior credor da Rússia, inicialmente recebeu autorização para operar como depositário digital.
Em 12 de outubro, o Sberbank obteve aprovação separada para fornecer serviços de exchange de criptomoedas, de acordo com um relatório da Interfax.
O credor planeja introduzir seus primeiros produtos de criptomoeda em 1º de dezembro, com Bitcoin, Ether e USDT entre os ativos que se espera serem suportados.
O Sberbank afirmou que pretende fornecer esses serviços por meio de plataformas existentes, incluindo SberBank Online, SberInvestments e SberBusiness.
O VTB delineou planos para fornecer aos investidores acesso à negociação de moeda digital por meio de sua plataforma de investimentos já em novembro, seguido por sua própria exchange de criptomoedas em dezembro.
As instituições operarão sob regras que regem a negociação de criptomoedas, registros de ativos e transações de clientes.
Sob a lei do mercado de criptomoedas aprovada em julho, o Banco da Rússia supervisiona os intermediários participantes e mantém registros de empresas autorizadas.
O anúncio do regulador de 6 de outubro declarou que as empresas registradas devem cumprir os requisitos de transação e contabilidade a partir da data de sua admissão, com as obrigações de conformidade restantes a serem concluídas até 1º de setembro de 2027.
O que acontece com as transferências de criptomoedas fora da Rússia?
Os residentes russos manterão uma rota regulamentada para transações de criptomoedas envolvendo mercados estrangeiros, embora a lei imponha condições separadas para indivíduos e empresas.
De acordo com a explicação do Banco da Rússia de 21 de julho sobre o arcabouço, os residentes podem realizar transações de criptomoedas no exterior usando contas bancárias estrangeiras.
Criptomoedas compradas domesticamente podem ser transferidas para o exterior por meio de intermediários regulamentados, enquanto as participações registradas no exterior devem ser reportadas às autoridades fiscais russas.
A lei trata as transações comerciais transfronteiriças de forma diferente.
Exportadores e importadores russos têm permissão para usar criptomoedas para liquidações de comércio exterior sem as mesmas restrições impostas aos investidores de varejo comuns.
O banco central declarou que transações elegíveis de comércio exterior podem ser realizadas por meio de intermediários ou diretamente usando diferentes carteiras de criptomoedas e moedas digitais.
Os pagamentos domésticos permanecem sujeitos a uma proibição separada, o que significa que os residentes não podem usar criptomoedas para comprar bens ou serviços dentro da Rússia.
Permanecem dúvidas sobre a eficácia com que as autoridades podem fazer cumprir as restrições à negociação direta e à autocustódia.
Executivos do setor anteriormente entrevistados pelo Cointelegraph questionaram as dificuldades práticas de impedir que as pessoas troquem criptomoedas fora de plataformas centralizadas.
O CEO da Jan3, Samson Mow, argumentou que a negociação de criptomoedas P2P é mais resistente a restrições regulatórias do que a atividade conduzida por meio de exchanges centralizadas.
Stepan Uherik, executivo da empresa de carteiras de hardware SatoshiLabs, apontou separadamente que restrições a aplicativos de carteira móvel não impediriam necessariamente o acesso por meio de software de desktop e carteiras de hardware.
A orientação de outubro do Banco da Rússia cita o Artigo 30 da Lei Federal nº 282-FZ como base legal para encerrar as transações diretas de criptomoedas entre indivíduos em 1º de julho de 2027.
