美國眾議院委員會按黨派立場通過比特幣儲備法案

一個眾議院委員會已推進一項法案，將總統唐納德·川普的戰略比特幣儲備寫入法律，報導《美國儲備現代化法案》，H.R. 8957，於週三以28票對21票獲得通過。

所有28票支持提交該法案均來自共和黨人，所有21票反對均來自民主黨人。排名成員瑪克辛·沃特斯（加州民主黨）提出的一項修正案以同樣的21-28票數失敗。

該法案將給予財政部180天時間建立戰略比特幣儲備和一個獨立的數位資產儲備庫，並要求每個聯邦機構在60天內對其持有資產進行核算。委員會主席弗倫奇·希爾（阿肯色州共和黨）稱其為「一項常識性措施，將各聯邦機構持有的數位資產置於財政部託管和一致監督之下」。一旦存入，任何比特幣在20年內不得「出售、交換、拍賣、抵押或以任何目的另行處置」。

範圍更窄的文本

這份推進的文本比眾議員尼克·貝吉奇（阿拉斯加州共和黨）於五月提出的版本範圍更窄，此前委員會以口頭表決方式通過了眾議員布萊恩·斯泰爾（威斯康辛州共和黨）提出的替代案。

最具雄心的資金構想已不復存在。原始版本指示研究利用「聯邦儲備銀行可自由支配的盈餘匯款或聯邦儲備銀行所持黃金憑證的重估」以及關稅收入和捐贈來收購比特幣。斯泰爾的版本刪除了所有這些內容，僅保留資產互換、沒收以及與各州的合作計畫。該法案原本承諾「利用聯邦儲備系統的某些資源來抵消成本」的長標題，也被改寫刪去了這一表述。

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儲備證明報告從每季改為每年發布，而明確要求在財政部網站上公布這些報告的規定則消失了。分叉和空投的資產將必須持有滿一年，而非五年。出售儲備資產所得的收益，原本指定用於購買更多比特幣或削減債務，現在將優先支付管理成本。

一項條款放寬了。「合格比特幣」不再僅限於沒收取得的幣，而是涵蓋聯邦政府擁有的所有比特幣。

該法案仍未授權任何購買行為，而是命令財政部和商務部在180天內研究是否能在不增加納稅人成本的情況下購買更多。該部分內容不允許「任何借款或其他融資，包括將美國的任何數位資產或其他資產質押、設定負擔或作為抵押品使用」。財政部長史考特·貝森特已另行排除了機構購買的可能性。

沃特斯的修正案旨在禁止總統、副總統、國會議員及其配偶、子女和女婿媳婦持有任何數位資產的控股權益、擔任發行人的高階主管或所有者，或從中獲取「直接或間接報酬，包括銷售、行銷或挖礦的費用」。

川普於2025年3月透過行政命令創建了該儲備。該法案仍須通過整個眾議院，且參議院尚未通過任何配套法案。