Circle 已敦促美國證券交易委員會(SEC)在其擬議的加密貨幣募資規則中,將符合條件的支付型穩定幣視為現金,並將其經紀自營商資本扣減率從 2% 降至零。
摘要
- Circle 希望符合 GENIUS 法案的穩定幣在 SEC 擬議框架下被認定為支付用現金。
- 零扣減率將取代目前工作人員對符合條件的經紀自營商持倉所適用的 2% 處理方式。
- Hyperliquid Policy Center 另行提交的文件則針對空投、二級交易、安全港准入及自動回購。
- Arc 的驗證者結構出現在 Circle 要求更明確對待持續技術服務的請求中。
Circle 於 10 月 28 日的部落格概述了於 10 月 20 日(即諮詢截止日)提交的意見函。這家 USDC 發行商支持《加密資產監管條例》,同時尋求為穩定幣支付與結算制定明確規則。
Circle 尋求將穩定幣支付視為現金
在其意見函中,該公司要求 SEC 將該提案與 GENIUS 法案協調一致,並僅允許符合 GENIUS 法案的支付型穩定幣作為該框架下的對價或結算資產。
該文件將所發行的代幣與用於支付該代幣的穩定幣區分開來。Circle 主張,接受穩定幣不應使其發行商被捲入募資公司的義務之中。
對於可按一對一贖回的符合條件美元代幣,所請求的估值將使用相應的美元金額。Circle 希望在支付計入發行限額時,以及發行商依賴為現金發行證券的條款時,能夠獲得一致的處理方式。
在部落格中,該發行商將其立場圍繞「一個清晰、技術中立的鏈上資本形成框架」來闡述。
SEC 於 8 月 18 日的提案將創設兩項募資豁免。其一將允許符合條件的發行在四年內最高達 500 萬美元;另一項將允許在 12 個月內最高達 7,500 萬美元。
根據該機構的公告,這兩種途徑都將要求披露。較大的豁免將要求財務報表和持續報告,而反欺詐和反操縱保護將繼續適用。
經紀自營商資本規則已允許 2% 扣減
SEC 工作人員在 2 月 19 日的常見問題中處理了支付型穩定幣問題,表示其不會反對經紀自營商在計算淨資本時對符合條件的自營持倉適用 2% 的扣減。
扣減會降低該計算中確認的價值。該指引適用於經紀商自營穩定幣多頭或空頭持倉中較大者的市場價值。
委員 Hester Peirce 在當天發布的聲明中支持工作人員的做法,將穩定幣的使用與經紀自營商處理代幣化證券及其他加密資產的能力聯繫起來。
「在委員會層面,我想考慮如何修訂 Rule 15c3-1 以顧及支付型穩定幣,」Peirce 表示。
Circle 的部落格呼籲在客觀保障措施的前提下將扣減降至零。它尋求適當的會計和客戶準備金處理,以及發行規則的澄清。
該意見函表示,配套改革應與《加密資產監管條例》協調進行。在擬議發行規則下的認定本身並不能解決穩定幣在經紀自營商客戶準備金帳戶中如何符合資格的問題。
Hyperliquid 的文件聚焦於代幣分配與交易
Hyperliquid Policy Center 於 10 月 19 日另行提交的文件尋求五項規則變更,涵蓋空投、二級交易、開發者保護、自動回購及州證券要求,正如 crypto.news 先前報導的那樣。
該組織的公告要求美國證券交易委員會(SEC)釐清,鏈上協議及其他中介機構是否可以協助進行依豁免條款發行之代幣的二級交易。
其安全港疑慮的核心在於,有些項目無法證明投資契約已經終止,因為其律師認定該契約從未存在。該團體主張,擬議的認證機制可能使此類項目面臨法律責任。
SEC的提案包含一項有條件的安全港,根據該安全港,一旦滿足適用要求,加密資產將不再受投資契約約束。
Circle希望驗證者維護被視為技術性工作
Circle的部落格要求SEC釐清,在網路開始運作後維護一組已知的驗證者,並不構成必要的管理性努力。它請求為技術路線圖提供保護,以便開發者能持續改進已運作的網路。
該公司在討論無許可網路時提到了Arc。Circle於9月16日推出Arc主網,以USDC支付交易費用,並自推出起即提供機構驗證者與代幣化基金。
Circle形容該網路支援與以太坊相容的應用程式,並能在一秒內完成結算。其驗證者群組包括BlackRock、DTCC、Visa、Mastercard與Standard Chartered。
在歐洲,該發行商已尋求修改準備金要求。10月2日,它敦促歐盟委員會以流動性要求取代存款門檻,以符合MiCA規範。
其提交意見挑戰了至少30%準備金須存放於商業銀行存款的要求,而對重要發行商該比例則提高至60%。






