简讯
- 众议院金融服务委员会以28票对21票通过了《美国储备现代化法案》。
- 推进的版本删除了此前提出的用于购买更多比特币的黄金和美联储机制。
- 储备证明报告从每季度一次改为每年一次。
一个众议院委员会推进了一项法案,该法案将把总统唐纳德·特朗普的战略比特币储备写入法律,据报道,周三以28票对21票通过了《美国储备现代化法案》,即H.R. 8957。
所有28票支持将该法案提交的票都来自共和党人,所有21票反对都来自民主党人。资深成员马克辛·沃特斯(加州民主党)提出的一项修正案以同样的21票对28票未获通过。
该法案将给财政部180天时间建立战略比特币储备和一个单独的数字资产储备库,并要求每个联邦机构在60天内核算其持有量。委员会主席弗伦奇·希尔(阿肯色州共和党)称其为“一项常识性措施,将各联邦机构持有的数字资产置于财政部托管和一致监管之下”。一旦存入,任何比特币在20年内都不得“为任何目的出售、交换、拍卖、设押或以其他方式处置”。
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推进的文本比众议员尼克·贝吉奇(阿拉斯加州共和党人)提出的版本范围更窄,此前委员会以口头表决方式通过了众议员布莱恩·斯泰尔(威斯康星州共和党人)提出的替代案。
最具雄心的融资构想已不复存在。原案指示开展一项研究,探讨利用“联邦储备银行的自由盈余汇款或联邦储备银行所持黄金凭证的重估”来获取比特币,此外还包括关税收入和捐赠。斯泰尔的版本将所有这些内容全部删除,只保留资产互换、罚没以及与各州的合作项目。该法案的长标题原本承诺“利用联邦储备系统的某些资源来抵消成本”,现已被改写,删去了这一表述。
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储备证明报告从每季度一次降至每年一次,并且明确要求在财政部网站上发布这些报告的规定消失了。分叉和空投的资产将需要持有一年,而不是五年。出售储备资产所得的收益,原本指定用于购买更多比特币或削减债务,现在将首先用于支付管理成本。
一项条款被扩大了。“合格比特币”不再仅限于没收所得的比特币,而是涵盖联邦政府拥有的所有比特币。
该法案仍未授权任何购买行为,而是要求财政部和商务部在180天内研究是否可以在不给纳税人带来成本的情况下购买更多比特币。该部分没有任何内容允许“任何借款或其他融资,包括将美国任何数字资产或其他资产作为抵押品进行质押、设押或使用”。财政部长斯科特·贝森特已另行排除了机构购买的可能性。
沃特斯的修正案旨在禁止总统、副总统、国会议员及其配偶、子女和女婿儿媳在任何数字资产中持有控制性权益、担任发行人的高管或所有者,或从中获取“直接或间接报酬,包括销售、营销或挖矿的费用”。
特朗普于2025年3月通过行政命令创建了该储备。该法案仍需获得众议院全体通过,且参议院尚未通过任何配套法案。