Казначейство Австралии включило искусственный интеллект в число пяти переходных процессов, которые, как ожидается, преобразят экономику в период с 2065 по 2066 год, в то время как цифровые активы отсутствуют среди пяти главных тем отчёта.
Резюме
- В Межпоколенческом отчёте Австралии за 2026 год искусственный интеллект назван одним из пяти основных долгосрочных экономических переходов.
- Казначейство заявляет, что агентные системы ИИ становятся всё более автономными, способными и широко используемыми в обществе.
- Криптовалюты не получают внимания в 40-летнем прогнозе, несмотря на отдельные правительственные инициативы в области цифровых финансов.
- Стратегия финансовых инноваций Австралии связывает ИИ-агентов с потребностями в инфраструктуре платежей в реальном времени, совместимых и программируемых.
- DFCRC оценивает, что полное внедрение цифровых финансов может приносить 24 миллиарда австралийских долларов ежегодной экономической выгоды для Австралии.
Казначейство опубликовало седьмой Межпоколенческий отчёт 21 сентября, охватывающий экономические перспективы Австралии и федерального бюджета на следующие 40 лет. В отчёте в качестве основных переходов определены революция ИИ, геополитическая фрагментация, энергетический переход, старение населения и продолжающееся движение страны к экономике услуг.
Правительство ожидает, что экономика Австралии более чем удвоится в размере к 2065–66 году, а реальный доход на человека, по прогнозам, вырастет на 55%. Ожидается, что среднегодовой экономический рост замедлится по мере замедления роста населения и расширения рабочей силы, что оставит производительность более значительной частью уравнения долгосрочного роста.
Австралия относит ИИ к пяти долгосрочным переходам
Искусственный интеллект получает особое место в последнем прогнозе, что отличается от предыдущего Межпоколенческого отчёта 2023 года. Казначей Джим Чалмерс заявил, что ИИ представляет собой наиболее драматичное технологическое изменение с момента того более раннего отчёта и станет определяющим фактором влияния на экономику в ближайшие четыре десятилетия.
Анализ Казначейства охватывает автоматизацию, меняющиеся требования к навыкам и потенциал ИИ изменять способы выполнения существующих рабочих задач. В отчёте не предполагается, что каждый прирост производительности будет достигаться автоматически, при этом инвестиции, внедрение технологий, навыки и нормативные условия остаются частью его долгосрочных экономических допущений.
Агентному ИИ уделяется особое внимание. Казначейство описывает новые системы как всё более способные действовать с меньшим прямым участием человека, в то время как производительность ИИ превзошла человеческие показатели в ряде задач. Отдельная работа правительства в области финансовых инноваций определяет агентные системы как программное обеспечение, способное предпринимать действия, давать рекомендации или выполнять задачи для людей и предприятий.
Чалмерс во время выпуска отчёта назвал «революцию ИИ» крупнейшей экономической трансформацией текущей эпохи. Казначейство сохранило долгосрочное допущение о производительности в 1,2% в год, признавая при этом, что ИИ может изменить производительность, инвестиции и результаты рынка труда способами, которые остаются трудно поддающимися количественной оценке за десятилетия до события.
Криптовалюты остаются за пределами пяти главных тем отчёта
Цифровые активы не фигурируют среди пяти переходов, выбранных Казначейством для организации своего 40-летнего прогноза. Страновой директор Coinbase Australia Джон О'Локлен раскритиковал это упущение в комментариях, предоставленных Cointelegraph, утверждая, что будущим ИИ-агентам потребуются финансовые системы, способные поддерживать автоматизированную экономическую деятельность.
«Межпоколенческий отчёт ясно даёт понять, что процветание Австралии в следующие 40 лет будет в значительной степени зависеть от нашей способности внедрять новые технологии и повышать производительность», — сказал О'Локлен. Он утверждал, что акцент отчёта на ИИ оставляет без внимания финансовую инфраструктуру, которую автономные агенты могли бы использовать при осуществлении платежей или проведении транзакций.
Отсутствие криптовалют в рамках пяти переходов не означает, что австралийское правительство исключило цифровые активы из текущей экономической политики. Казначейство выпустило отдельную Стратегию финансовых инноваций 3 сентября, которая прямо касается цифровых активов, стейблкоинов, токенизации, цифровых денег и финансовых услуг с поддержкой ИИ. Казначейство описало стратегию как основу для координации правительства, регуляторов и отрасли по мере развития финансовых технологий.
В стратегии указано, что Австралия законодательно закрепила систему лицензирования для платформ цифровых активов и платформ токенизированного хранения, которая должна вступить в силу 9 апреля 2027 года. Ожидается, что реформы платежей будут регулировать платежные стейблкоины как токенизированные механизмы хранения стоимости. Регуляторы продолжат оценивать юридические и операционные вопросы, связанные с токенизированными рынками, по мере перехода этих систем к коммерческому использованию.
Как сообщалось ранее, новая система лицензирования цифровых активов Австралии начнет действовать в апреле 2027 года, в то время как компании, подпадающие под существующие требования к финансовым услугам, несут отдельные лицензионные обязательства в соответствии с действующим законодательством.
Казначейство связывает ИИ-агентов с программируемыми платежами
Стратегия финансовых инноваций устанавливает прямую связь между ИИ и платежной инфраструктурой, которая не является центральной для Межпоколенческого отчета. Казначейство заявляет, что достижения в области агентных систем могут увеличить количество автоматизированных транзакций и транзакций между машинами.
Согласно стратегии, такая деятельность может создать спрос на платежные и расчетные системы, способные к исполнению в реальном времени, совместимости и программируемым услугам. Казначейство предупреждает, что полностью автономные финансовые агенты остаются в значительной степени экспериментальными и не достигли надежности, необходимой для большинства реальных финансовых приложений.
О'Локлен заявил, что стейблкоины и токенизированные рынки могут стать частью инфраструктуры, используемой агентными финансами, при этом призывая к более четким правилам, охватывающим токенизированные механизмы хранения стоимости. Его комментарии отражают политическую позицию Coinbase, а не прогноз Казначейства о том, что ИИ-агенты обязательно будут использовать криптоактивы.
Работа в других сегментах платежной индустрии предоставляет текущие примеры такой модели. Crypto.news освещал ИИ-агентов, использующих стейблкоины для автоматических платежей через тестирование, связанное с Visa, в то время как отдельные проекты исследовали программные машинные платежи через блокчейн-инфраструктуру.
Собственное планирование платежей Австралии движется в аналогичном техническом направлении. Как сообщалось ранее, платежные рельсы Австралии оцениваются на предмет совместимости со стейблкоинами, включая возможные связи между банковскими деньгами и токенизированными формами стоимости.
РБА сохраняет токенизированные финансы в своей политической повестке
Резервный банк Австралии продолжал развивать свою работу по токенизированным финансам отдельно от Межпоколенческого отчета. В мае РБА и Кооперативный исследовательский центр цифровых финансов опубликовали окончательные результаты проекта Acacia, в рамках которого было протестировано 20 сценариев использования оптовых токенизированных активов в области выпуска, торговли и расчетов.
Тесты охватывали различные расчетные активы, включая существующие балансы центрального банка, пилотный оптовый CBDC, депозитные токены коммерческих банков и стейблкоины. Проект выявил возможные преимущества в эффективности, функциональности и устойчивости, но определил вопросы, касающиеся правовой определенности, дизайна расчетов, инфраструктуры и регулирования, которые требуют дополнительной работы.
Исследование DFCRC оценивает, что полное внедрение цифровых финансов может принести Австралии до 24 миллиардов австралийских долларов ежегодной экономической выгоды. Оценка охватывает токенизированные реальные активы, платежи и другие приложения цифровых финансов и остается смоделированной экономической оценкой, а не реализованным экономическим результатом.
Crypto.news ранее освещал оцененную в 24 миллиарда австралийских долларов возможность токенизации в Австралии, когда РБА перешел от экспериментальной работы к обсуждениям о внедрении на рынке.
В сентябре РБА открыл еще одну консультацию, изучающую, как его Информационная и переводная система Резервного банка и Служба быстрых расчетов могли бы поддерживать токенизированные рынки. Центральный банк рассматривает расчеты между традиционными счетами и токенизированными частными деньгами, потенциальный доступ стейблкоинов к резервам центрального банка и будущие проекты токенизированных резервов.
РБА установил 30 октября 2026 года в качестве крайнего срока для подачи материалов в рамках этих консультаций. Регуляторы планируют использовать ответы при оценке будущих возможностей RITS, в то время как правительственная Стратегия финансовых инноваций предусматривает создание песочницы для цифровой инфраструктуры финансового рынка во второй половине 2027 года.
