Comissão da Câmara aprova projeto de reserva estratégica de Bitcoin dos EUA em votação partidária

Um comitê da Câmara avançou um projeto de lei que transformaria a Reserva Estratégica de Bitcoin do presidente Donald Trump em lei,relatando o American Reserve Modernization Act, H.R. 8957, favoravelmente na quarta-feira por 28 votos a 21.

Todos os 28 votos para relatar o projeto de lei vieram de republicanos e todos os 21 contra vieram de democratas. Uma emenda do membro de ranking Maxine Waters (D-CA) falhou na mesma linha de 21-28.

O projeto de lei daria ao Tesouro 180 dias para estabelecer uma Reserva Estratégica de Bitcoin e um Estoque Separado de Ativos Digitais, e exige que cada agência federal contabilize suas participações em até 60 dias. O presidente do comitê, French Hill (R-AR)chamou isso de "uma medida de bom senso que coloca os ativos digitais mantidos por agências federais sob custódia do Tesouro e supervisão consistente." Uma vez depositado, nenhum Bitcoin poderia ser "vendido, trocado, leiloado, onerado ou de outra forma alienado para qualquer propósito" por 20 anos.

Um texto mais restrito

O texto que avançou é mais restrito do que o que o deputado Nick Begich (R-AK)apresentou em maio, depois que o comitê adotou um substitutivo do deputado Bryan Steil (R-WI) por votação oral.

As ideias de financiamento mais ambiciosas desapareceram. O original direcionava um estudo sobre a aquisição de Bitcoin usando "remessas excedentes discricionárias dos Bancos da Reserva Federal ou reavaliação de certificados de ouro mantidos pelos Bancos da Reserva Federal", juntamente com receita tarifária e doações. A versão de Steil corta tudo isso, deixando apenas trocas de ativos, perdimentos e programas cooperativos com os estados. O título longo do projeto, que havia prometido "compensar custos utilizando certos recursos do Sistema da Reserva Federal", foi reescrito para eliminar a frase.

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Os relatórios de prova de reserva passam de trimestrais para anuais, e um requisito explícito de publicá-los no site do Tesouro desaparece. Ativos bifurcados e distribuídos por airdrop teriam que ser mantidos por um ano em vez de cinco. Os recursos provenientes da venda de ativos do estoque, que o original destinava à compra de mais Bitcoin ou à redução da dívida, cobririam primeiro os custos de gestão.

Uma disposição foi ampliada. "Bitcoin qualificado" não se limita mais a moedas apreendidas em confisco, mas abrange todo o Bitcoin que o governo federal possui.

O projeto ainda não autoriza nenhuma compra, ordenando ao Tesouro e ao Comércio que estudem, no prazo de 180 dias, se comprar mais poderia ser feito sem custo para os contribuintes. Nada nessa seção permite "qualquer empréstimo ou outro financiamento, incluindo a penhora, oneração ou uso de qualquer ativo digital ou outro ativo dos Estados Unidos como garantia". O Secretário do Tesouro, Scott Bessent, separadamentedescartou compras pela agência.

A emenda de Waters visava proibir o presidente, o vice-presidente, os membros do Congresso e seus cônjuges, filhos e filhos por afinidade de deter uma participação controladora em qualquer ativo digital, atuar como diretor ou proprietário de um emissor, ou receber "compensação direta ou indireta, incluindo taxas, pela venda, marketing ou mineração" de um deles.

Trump criou a reserva porordem executiva em março de 2025. O projeto ainda precisa ser aprovado pela Câmara completa, e nenhum texto correspondente passou pelo Senado.