A CFTC atualizou sua orientação sobre investimentos tokenizados de fundos de clientes e registros em blockchain, colocando o foco de volta nas regras que já permitem que alguns intermediários de futuros aceitem criptomoedas como margem. Uma queda no preço do token desencadeia vários cálculos diferentes. As distinções cruciais são de quem é o ativo, qual haircut se aplica e quem deve cobrir uma insuficiência.
Resumo
- A CFTC atualizou suas FAQs sobre atividades com criptomoedas em 24 de setembro de 2026, abordando 2 assuntos: investimentos tokenizados e registros em blockchain.
- A Carta da Equipe 26-05 de fevereiro permite que intermediários qualificados contem certas criptomoedas de clientes como margem sob condições especificadas.
- A carta da equipe exige pelo menos um haircut de 20% para a maioria das criptomoedas que não são stablecoins em cálculos especificados de intermediários.
- Uma posição de token de US$ 100.000 sujeita a um haircut de 20% começa com US$ 80.000 de valor reconhecido.
- A FAQ anterior dá às câmaras de compensação discricionariedade para definir haircuts de margem inicial e revisá-los pelo menos mensalmente.
A Commodity Futures Trading Commission atualizou suas FAQs sobre atividades com criptomoedas enquanto empresas de derivativos regulamentadas trabalham com ativos tokenizados e registros digitais.
O comunicado da agência de 24 de setembro diz que as últimas adições abordam investimentos de fundos de clientes em formas tokenizadas de investimentos permitidos e manutenção de registros em blockchain. Ele remete às FAQs de 20 de março, à Carta da Equipe 25-39 sobre garantia tokenizada e à Carta da Equipe 26-05 sobre ativos digitais aceitos como margem de clientes. O anúncio não diz que 24 de setembro criou um novo direito irrestrito de penhorar qualquer token contra qualquer negociação de derivativos. A permissão de garantia, e suas condições, são anteriores ao novo comunicado.
A orientação existente da CFTC sobre criptomoedas foi coberta pela crypto.news em março. Sua questão prática tornou-se mais urgente à medida que as empresas colocam ativos digitais em estruturas geralmente associadas a dinheiro e títulos públicos. Suponha que um cliente deposite bitcoin como garantia de uma posição em futuros e o bitcoin caia enquanto a posição em futuros perde dinheiro. Uma marcação na moeda e uma marcação na negociação ocorrem simultaneamente. A primeira reduz o valor da garantia disponível para a conta; a segunda aumenta o que a conta precisa.
Os documentos regulatórios separam esses movimentos. A Carta da Equipe 26-05 diz respeito ao que um futures commission merchant, ou FCM, pode contar ao avaliar uma conta de cliente e fundos segregados. Uma derivatives clearing organization, ou DCO, define seu próprio haircut para ativos aceitos como margem inicial sob regras separadas. Um encargo de 20% sobre o inventário de bitcoin próprio de um intermediário é uma terceira questão. Aplicar um único número a todos os três daria ao leitor uma resposta falsa.
A atualização das FAQs de setembro é mais restrita do que as manchetes sobre garantias
O Comunicado 9303-26 da CFTC nomeia a Market Participants Division, a Division of Market Oversight e a Division of Clearing and Risk como os grupos de equipe que publicam a atualização. O comunicado especifica dois assuntos: versões tokenizadas de investimentos já permitidos para fundos de clientes e uso de tecnologia blockchain para satisfazer requisitos de manutenção de registros. Ele remete a série de FAQs a 20 de março de 2026. Essa cronologia é a primeira verificação sobre alegações que circulam a respeito de uma nova regra de garantia.
As FAQs originais de março dizem explicitamente que um FCM não pode investir fundos de clientes em stablecoins de pagamento sob o Regulamento 1.25 apenas porque pode aceitar uma stablecoin qualificada como margem de cliente. Um FCM pode, sob a Carta da Equipe 26-05, colocar suas próprias stablecoins de pagamento em contas segregadas de clientes como juros residuais. Essas são fontes diferentes de fundos e transações diferentes. Comprar tokens com dinheiro segregado de clientes não é intercambiável com receber o token de um cliente como depósito de margem.
A distinção se estende à atualização de setembro. Uma forma tokenizada de um investimento já permitido sob o Regulamento 1.25 é uma questão sobre o invólucro de um ativo subjacente elegível. Não é uma licença geral para um intermediário usar dinheiro de clientes para comprar bitcoin ou uma stablecoin de pagamento. Sem o texto completo da FAQ atualizada anexado ao comunicado público da CFTC conforme revisado para este artigo, o comunicado sustenta apenas seu escopo declarado. Não atribuímos novos valores de haircut ou novas categorias de elegibilidade à atualização de ontem.
Um FAQ da equipe de uma agência não é uma emenda a todas as regras da CFTC. Staff Letter 26-05 é uma posição de no-action: a Market Participants Division afirma que não recomendará enforcement contra um FCM que atue dentro de condições especificadas. Ela não revoga as disposições de segregação de clientes do Commodity Exchange Act, e não promete que uma DCO aceitará todas as moedas. A carta original foi emitida após um pedido da Coinbase Financial Markets e foi reemitida em 6 de fevereiro de 2026, para esclarecer que um banco fiduciário nacional pode se qualificar como emissor de stablecoin de pagamento para seus propósitos.
Os últimos comentários sobre tokenização da CFTC mostram o contexto político. O presidente Michael Selig discutiu mercados 24 horas por dia e garantias tokenizadas; o interesse de uma agência nesses mercados não elimina o teste de margem comum. Uma clearinghouse ainda precisa decidir se um ativo de garantia proposto tem risco de crédito, mercado e liquidez suficientemente baixo para seu programa de compensação.
O cliente é dono do token, mas seu valor reconhecido pode variar
Um cliente de futuros deposita margem em um FCM, que administra a conta de negociação do cliente. As regras federais de segregação exigem que o intermediário contabilize a propriedade do cliente separadamente dos ativos da própria empresa. A Staff Letter 26-05 permite que um FCM conte certos ativos digitais não valores mobiliários, incluindo stablecoins de pagamento, ao determinar se a conta do cliente está com margem insuficiente e ao realizar cálculos de segregação especificados, desde que siga as condições da carta.
O FCM não simplesmente copia o valor de mercado exibido na carteira para esses cálculos. Para uma stablecoin de pagamento, ele determina o valor justo de mercado e aplica um haircut de acordo com suas políticas de risco. Para outros ativos digitais qualificados, a carta exige um haircut de pelo menos 20% para os cálculos especificados, sujeito à exceção particular da carta para garantia e uma posição tanto baseada quanto denominada no mesmo ativo. A avaliação relevante do FCM ou a medida de uma organização de compensação ou local de negociação pode diferir dependendo do cálculo. O texto importa mais do que um slogan de que bitcoin é aceito a 80 centavos por dólar em todos os lugares.
Aqui está uma ilustração deliberadamente simples, não um relatório de uma conta real. Um cliente deposita bitcoin no valor de $100.000, e o cálculo relevante do FCM aplica um haircut de 20%. O valor reconhecido é $80.000. Se o valor à vista do bitcoin então cair 15% para $85.000 e o haircut permanecer em 20%, o valor reconhecido se torna $68.000. O haircut sozinho não saltou; o valor de mercado caiu. A conta perdeu $12.000 de valor de garantia reconhecido sem que um único bitcoin saísse da custódia.
Agora suponha que o requisito de margem relevante para a posição de futuros permaneça em $75.000. Antes do movimento do bitcoin, $80.000 de garantia reconhecida excedem o requisito em $5.000. Após o movimento, $68.000 deixam uma insuficiência de $7.000. A lacuna mudou em $12.000. Se a própria posição simultaneamente perder $10.000, a pressão econômica se torna mais severa, mas a chamada de margem precisa depende dos outros saldos da conta, liquidação, margem de portfólio e das regras do FCM. A ilustração deliberadamente mantém esses fatores fixos para mostrar uma parte móvel de cada vez.
Segue-se que um haircut de 20% não é uma apólice de seguro contra uma queda de 20%. Começando com $100.000, um haircut de 20% dá $80.000 de crédito. Se o valor à vista subsequentemente cair 25%, o ativo vale $75.000 e seu valor após o mesmo haircut é $60.000, uma queda de $20.000 no crédito reconhecido. A proporção se aplica ao novo preço a cada vez. Chamar o desconto inicial de garantia obscureceria a mecânica das chamadas de margem.
O hipotético pode ser executado na direção oposta para ver o que invalidaria a preocupação. Se o preço do token estiver estável, o valor reconhecido da garantia permanece em US$ 80.000 sob a suposição fixa de 20%; uma queda na posição futura do trader ainda poderia criar um déficit de margem. Se a posição futura render o suficiente para compensar uma queda no token penhorado, a conta combinada pode permanecer acima de sua margem exigida mesmo quando a garantia em bitcoin perde valor. A carta pública não permite que um observador externo inferir uma chamada de margem apenas pelo preço do token. O patrimônio da conta, a exposição do produto e a margem da própria firma são necessários.
Nem o haircut é necessariamente estático. Os 20% na carta são um mínimo para os cálculos especificados de FCM para ativos não stablecoin, não um teto. Se a política de risco da FCM exigisse 30%, uma posição de US$ 100.000 inicialmente contaria como US$ 70.000. Após uma queda de 15% no preço do ativo, contaria como US$ 59.500. Alterar o desconto assumido de 20% para 30% enquanto se mantém o preço pós-queda em US$ 85.000 reduziria o valor reconhecido em mais US$ 8.500. Uma queda no spot e um aumento no desconto podem, portanto, se acumular; se uma firma altera sua política em um episódio real, isso requer suas regras efetivas ou um anúncio, nenhum dos quais decorre apenas da carta da CFTC.
A mesma cautela se aplica a uma stablecoin de pagamento que se move abaixo de sua paridade pretendida. A carta instrui uma firma a usar o valor justo de mercado e sua política de risco, com um haircut apropriado, ao contabilizar uma stablecoin de pagamento. Um token negociado a 98 centavos não retém um dólar de valor de garantia regulatória apenas porque seu emissor promete resgate ao par. O valor reconhecido dependeria do tratamento da política em relação ao preço de mercado, acesso ao resgate e o haircut relevante. Seria errado usar a taxa de capital proprietário de 2% como um desconto automático na margem de stablecoin de um cliente: o número aborda a posição da própria firma em um cálculo diferente.
A carta tem uma exceção mais restrita quando um cliente deposita um ativo digital não stablecoin para suportar um contrato tanto baseado quanto denominado nesse mesmo ativo. Para a compensação permitida contra o déficit nesse contrato específico, apenas o haircut da organização de compensação aplicável ou organização de compensação estrangeira pode reger. A exceção não transforma esse ativo em garantia universal para todo contrato não relacionado. Para uma conta que detém mais de um tipo de exposição a derivativos, a FCM ainda deve aplicar os requisitos relevantes às exposições fora da exceção.
A clearinghouse define um haircut separado
As FAQs da CFTC de março respondem diretamente à pergunta da DCO. Uma clearinghouse pode aceitar ativos cripto, incluindo stablecoins de pagamento qualificadas, como margem inicial se os ativos atenderem à Regulação 39.13(g)(10), que limita os ativos aceitos àqueles com riscos mínimos de crédito, mercado e liquidez. A Regulação 39.13(g)(12) torna a DCO responsável por definir haircuts que contabilizem esses riscos, incluindo condições de mercado estressadas, e por reavaliá-los pelo menos mensalmente.
Nenhum haircut universal de bitcoin de clearinghouse da CFTC aparece nessa resposta. Uma venue pode aplicar um desconto maior, restringir uma moeda, impor limites de concentração ou recusá-la sob suas regras de risco. O tratamento da FCM da margem de um cliente e o tratamento da DCO da garantia depositada na clearinghouse operam em elos diferentes da cadeia. Um indivíduo pode ver um token em uma conta de FCM sem que a clearinghouse necessariamente detenha esse mesmo token como sua própria margem inicial. A FCM pode satisfazer obrigações de compensação de outra forma aceita.
O erro mais fácil é importar a taxa de capital proprietário de 20% da Pergunta 6 da FAQ de março para a Pergunta 8 sobre o haircut de margem inicial de uma DCO. A Pergunta 6 diz que o pessoal da CFTC não se oporia se uma FCM usasse uma taxa mínima de capital de 20% para suas próprias posições de inventário em bitcoin ou ether, e 2% para suas próprias stablecoins de pagamento. Essas são deduções regulatórias de capital líquido sobre a propriedade da firma. A Pergunta 8 exige que a DCO escolha seu próprio haircut para margem inicial. A Pergunta 1 separadamente informa à FCM como tratar propriedade do cliente usando as condições da Carta do Pessoal 26-05.
Três porcentagens podem coincidir em um único arranjo. Elas ainda vêm de regras diferentes e pertencem a balanços diferentes. A comparação é especialmente relevante quando um FCM tenta cobrir uma insuficiência com suas próprias stablecoins. A orientação da equipe permite stablecoins de pagamento qualificadas proprietárias como juros residuais em uma conta segregada de cliente, mas não permite que a firma substitua bitcoin ou ether proprietários para essa finalidade. A taxa de capital de 2% sobre participações proprietárias em stablecoins é um custo separado no nível da firma.
O mercado de fundos tokenizados fornece um exemplo relacionado. Uma cota de fundo representada em uma blockchain pode carregar os direitos legais e econômicos de uma cota de fundo elegível convencional, mas a velocidade de mover um token é apenas uma parte de seu valor de margem. Os termos de resgate do fundo, registros de propriedade, restrições de liquidação e quem pode receber as cotas permanecem relevantes. A orientação da CFTC sobre garantias tokenizadas concentra-se na equivalência de direitos, não apenas em se uma transação em blockchain é confirmada rapidamente.
As cotas tokenizadas do fundo BENJI da Franklin Templeton ilustram como um token de fundo pode estar dentro de estruturas de valores mobiliários e custódia, mesmo enquanto seu registro de propriedade usa uma blockchain. Se qualquer cota desse tipo é aceita em um programa específico de margem de derivativos depende das regras desse programa. A existência de um token e um grande pool de ativos governamentais subjacentes não mostra que uma DCO o aprovou como garantia.
Um preço em queda atinge três balanços
Quando a garantia em bitcoin de um cliente declina, o cliente enfrenta a primeira exposição: ele deve manter sua conta adequadamente margemada sob as regras da firma e do local de negociação. Um déficit pode levar a uma chamada para mais garantia, posições reduzidas ou liquidação sob os acordos aplicáveis. Um FCM que atua como intermediário deve monitorar sua própria exposição e manter a segregação do cliente intacta. A câmara de compensação monitora seus membros e os ativos que aceita como margem inicial. Eles estão ligados, mas seus deveres não são idênticos.
O Commodity Exchange Act e os regulamentos da CFTC proíbem um FCM de usar a propriedade de um cliente para carregar as posições de outro cliente. A Carta da Equipe 26-05 descreve por que os FCMs podem ter que colocar seus próprios fundos em segregação iguais aos valores de clientes com margem insuficiente, incluindo déficits. Essa obrigação é a razão pela qual um movimento rápido de garantia não é meramente uma notificação de aplicativo para um trader. Um intermediário deve contabilizá-lo em um sistema protegido de fundos de clientes cujo saldo muda com o valor dos ativos empenhados.
O tempo complica a cadeia. As FAQs de março dizem que os relatórios diários de segregação do FCM calculam cronogramas separados no fechamento de cada dia útil. Os preços de cripto podem se mover continuamente. Uma firma pode monitorar e chamar margem com mais frequência sob suas próprias políticas de risco, mas a existência de relatórios regulatórios diários não deve ser confundida com um preço de token que muda apenas uma vez por dia. Nem um carimbo de data/hora de blockchain por si só estabelece o valor legal aceito por uma organização de compensação quando o mercado relevante se torna escasso.
A própria contribuição de um FCM para uma conta segregada merece uma explicação separada. A propriedade do cliente é protegida pela segregação, mas se uma conta de cliente está com margem insuficiente, a firma pode ter que colocar seu próprio dinheiro no pool segregado para que o total protegido não fique aquém. A chamada de margem emitida a um cliente e o depósito no nível da firma em segregação podem ocorrer em cronogramas diferentes. Um cliente pode posteriormente sanar um déficit ou fechar uma posição; o dever imediato da firma de preservar a segregação exigida não espera por uma previsão otimista sobre a próxima transferência desse cliente. A Carta da Equipe 26-05 aborda como o FCM conta a cripto qualificada quando determina esse valor. Ela não autoriza usar o excedente de outro cliente como substituto do dinheiro da firma.
Na prática, o contrato do cliente pode estabelecer uma margem da casa acima de um mínimo da câmara de compensação. Um trader que olha apenas para o haircut público da DCO ou o cronograma de margem do produto pode, portanto, subestimar a garantia exigida por seu FCM. Por outro lado, a decisão de uma câmara de compensação de reconhecer um token não obriga todo intermediário a oferecer esse token aos clientes. Essas escolhas podem ser verificadas nas divulgações de uma firma específica, mas a FAQ geral da CFTC não fornece um único contrato de cliente para toda a indústria.
A carta da equipe primeiro limitou uma FCM que dependia da posição de não objeção a stablecoins de pagamento, bitcoin e ether como margem de cliente por seus três meses iniciais. Exigiu avisos de problemas operacionais ou cibernéticos significativos durante esse período e relatórios semanais dos valores mantidos por ativo e classe de conta. Após o período inicial, uma FCM pode aceitar outros criptoativos qualificados se atender às condições contínuas da carta; deve enviar políticas de risco revisadas antes de aceitar alguns ativos. Os relatórios e a restrição inicial têm mecânicas de início e fim diferentes. Seria impreciso afirmar que todas as FCMs se tornaram elegíveis para aceitar todos os tokens na mesma data do calendário.
Uma segunda ação da equipe em 2026 abordou cripto de clientes enviada a corretoras estrangeiras para certos arranjos de futuros estrangeiros. A localização e os direitos de reutilização de propriedade penhorada podem mudar em tal estrutura. Isso não deve ser incorporado ao exemplo da câmara de compensação doméstica sem verificar a carta relevante e o contrato do cliente. A custódia de ativos, o reconhecimento de margem e as reivindicações legais precisam ser rastreados para a rota específica que um trader usa.
Um argumento forte para garantia cripto ainda precisa de limites
O argumento afirmativo mais forte vem do próprio piloto da CFTC e do trabalho subsequente da equipe. Em dezembro de 2025, a presidente interina Caroline Pham lançou um piloto de ativos digitais que incluía bitcoin, ether e garantia tokenizada em mercados de derivativos com requisitos de relatórios e monitoramento. Um trader que já possui esses ativos pode evitar vendê-los simplesmente para criar margem em dinheiro. Ações de fundos tokenizadas podem preservar reivindicações sobre um investimento elegível enquanto tornam as transferências mais rápidas dentro de sistemas aprovados. As cartas da equipe estabelecem condições porque os funcionários viram um caso de uso que estavam preparados para testar.
Nem movimento mais rápido nem um livro-razão público cancelam o risco de mercado. O Regulamento 39.13(g)(10) ainda pede que uma DCO avalie riscos de crédito, mercado e liquidez. A Carta da Equipe da CFTC 26-05 ainda exige políticas de avaliação e deduções para uma FCM que depende do alívio. Uma câmara de compensação pode considerar mercados em estresse ao definir um corte. Um token cuja transferência é liquidada prontamente ainda pode ter um preço de mercado em queda ou uma reivindicação de propriedade legal que leva tempo para verificar. O sistema regulatório trata essas como questões separadas.
Há uma distinção mensurável entre manter um token como garantia de cliente, manter o token de uma FCM como inventário da firma, e usar um título tokenizado como investimento de dinheiro do cliente. As FAQs de 24 de setembro dizem respeito ao terceiro desses assuntos e aos registros em blockchain. As FAQs de março e a carta de fevereiro falam dos dois primeiros. Uma história que os funde implicaria incorretamente uma nova permissão ou um corte oficial de 20% em todos os locais.
Os limites permanecem. Os comunicados da CFTC revisados aqui não mostram quantas FCMs apresentaram um aviso, quanto bitcoin elas atualmente mantêm como garantia, ou um corte definitivo para o programa mais recente de uma câmara de compensação nomeada. O exemplo de $100.000 mostra a matemática de um corte fixo e um movimento de mercado; não é uma previsão de liquidações. O resultado de um cliente real exige seus registros de conta, cronograma de margem do produto, mix de garantias e contratos.
O que observar
- FAQs atualizadas da CFTC: Verifique o texto publicado para o tratamento exato de investimentos permitidos tokenizados e registros em blockchain.
- Termos de garantia da FCM: Procure as moedas aceitas de cada firma, política de avaliação de clientes e cortes internos.
- Cronogramas de margem da DCO: Verifique os ativos elegíveis da câmara de compensação e seu próprio corte para cada token aceito.
- Avisos e divulgações da FCM: Identifique firmas que relatam publicamente dependência da Carta da Equipe 26-05 sem presumir que todos os intermediários participam.
- Preço do token e margem exigida: Compare ambos no mesmo carimbo de data e hora para ver se a garantia reconhecida de um cliente ainda cobre sua obrigação.
A FAQ de março especifica que uma DCO deve reavaliar se seus cortes de garantia permanecem apropriados pelo menos mensalmente. Sua resposta da equipe deixa o desconto real para a câmara de compensação sob o Regulamento 39.13(g)(12).
Perguntas frequentes
A CFTC permitiu bitcoin como garantia de derivativos pela primeira vez em 24 de setembro?
Não. A divulgação de setembro atualiza as FAQs sobre investimentos tokenizados de fundos de clientes e registros em blockchain. A Carta da Equipe 26-05 anterior descreve as condições de no-action para FCMs aceitarem certas criptomoedas de clientes como margem.
O haircut da garantia em bitcoin é sempre de 20%?
Não. A carta exige pelo menos um haircut de 20% em certos cálculos de FCM para ativos que não sejam stablecoins, sujeito a uma exceção especificada de mesmo ativo. Uma DCO define seu próprio haircut de margem inicial com base no risco.
O que acontece com US$ 100.000 em margem de bitcoin após uma queda de 15% no preço?
Com um haircut ilustrativo fixo de 20%, seu valor reconhecido passa de US$ 80.000 para US$ 68.000. A chamada de margem real depende das regras da conta e do produto.
A exigência de capital de 20% para FCM é o mesmo que um haircut de câmara de compensação?
Não. A exigência de 20% sobre recursos próprios da FAQ de março diz respeito ao próprio estoque de bitcoin ou ether de uma FCM. Uma DCO define um haircut separado sobre a margem inicial que aceita.
Uma corretora de futuros pode usar dinheiro de clientes para comprar stablecoins?
As FAQs de março dizem que a carta de no-action não amplia a lista de investimentos permitidos da Regulação 1.25. A equipe distingue investir fundos de clientes de aceitar stablecoins de clientes como margem.
Uma FCM pode colocar seu próprio bitcoin na segregação de clientes?
A FAQ diz que a carta permite stablecoins de pagamento próprias como juros residuais sob suas condições, não bitcoin ou ether próprios. Bitcoin qualificado de propriedade do cliente pode ser tratado separadamente como margem.
Quem cobre um déficit quando a garantia em criptomoedas cai?
O cliente deve manter a margem exigida de sua conta sob os termos aplicáveis. A FCM deve cumprir suas próprias obrigações de segregação e compensação e não pode usar a propriedade de outro cliente para cobrir esse déficit.
A liquidação mais rápida em blockchain elimina o risco de garantia?
Não. Os requisitos da CFTC ainda abordam avaliação de ativos, liquidez sob estresse e direitos de propriedade. Esta é uma análise educacional, não aconselhamento de investimento.






