W skrócie
- CFTC opublikowała wstępne zawiadomienie opisujące Rozporządzenie CTX i Rozporządzenie CAM, które pozwoliłyby giełdom kryptowalut zarejestrować się jako nowy typ federalnie regulowanego „rynku aktywów kryptowalutowych”.
- Zgodnie ze wstępną interpretacją agencji, samo oferowanie dźwigni finansowej mogłoby objąć nawet w pełni opłacone transakcje nadzorem CFTC, chyba że klienci dokonają faktycznej dostawy swoich kryptowalut.
- Społeczeństwo ma 60 dni na zgłaszanie uwag. Giełdy, które nie oferują dźwigni finansowej, mogłyby nadal działać na podstawie licencji stanowych.
CFTC chce dać giełdom kryptowalut federalny dom, a dźwignia finansowa jest kluczem, który otwiera drzwi.
Agencja kontynuuje prace nad kolejnymi propozycjami regulacyjnymi po upadku ustawy Clarity Act, przepisów, które miały ustanowić podstawowe zasady dla większości działalności związanej z kryptowalutami w Stanach Zjednoczonych, ale w zeszłym miesiącu nie uzyskały wystarczającego poparcia. CFTC w poniedziałek opublikowała wstępne zawiadomienie o proponowanym stanowieniu przepisów, wczesny krok, który ma na celu uzyskanie opinii publicznej przed opracowaniem formalnych przepisów.
Jego propozycja nakreśla dwie powiązane ze sobą struktury: Regulation Crypto Asset Transactions, czyli Regulation CTX, oraz Regulation Crypto Asset Markets, czyli Regulation CAM. Społeczeństwo będzie miało 60 dni na zgłaszanie uwag, gdy ogłoszenie pojawi się w Federal Register.
Plan opiera się na przepisie z 2010 r. z ustawy Dodd-Frank, który wymaga, aby detaliczny handel towarami oferowany z dźwignią, depozytem zabezpieczającym lub finansowaniem odbywał się na giełdzie zarejestrowanej w CFTC, tak jakby chodziło o kontrakty terminowe.
W ramach Regulation CTX CFTC interpretuje tę zasadę szeroko. Samo oferowanie dźwigni, nawet poprzez rutynowe dokumenty rejestracyjne lub warunki korzystania z usługi, mogłoby objąć w pełni opłacone transakcje nadzorem agencji, o ile zakupiona kryptowaluta znajduje się w wewnętrznych księgach giełdy, a nie w portfelu należącym do klienta.
Transakcje te unikają federalnego nadzoru wyłącznie poprzez „faktyczną dostawę”, co według CFTC mogłoby wymagać od klientów przechowywania własnych kluczy prywatnych. Protokoły handlu on-chain, które zazwyczaj wysyłają tokeny bezpośrednio do portfeli użytkowników, zwykle spełniałyby ten warunek, stwierdziła agencja.
BitcoinBTC · USD
$85,300+1.88%
Sep 28Sep 30Oct 2Oct 3Oct 5
$86.8k$85.5k$84.2k$83.0k
24h HighHigh$86,949
24h LowLow$85,219
VolVol$1.5B
Prognozy rynkoweKursy według Myriad
→Kup Bitcoin za USDT
Obsługiwane przez Jupiter
Regulacja CAM utworzyłaby licencję „rynku aktywów kryptowalutowych”, dostosowaną wersję statusu rynku kontraktów terminowych posiadanego przez giełdy futures. Transakcje przebiegałyby przez komisantów futures, brokerów podlegających przepisom przeciwdziałania praniu pieniędzy, a dźwignia finansowa mogłaby pochodzić wyłącznie od tych brokerów lub banków, które sponsorują. Giełdy mogłyby również zarejestrować się jako własny broker i izba rozliczeniowa.
CFTC rozważa wymogi i standardy dotyczące dowodu rezerw w kontekście notowania tokenów podatnych na manipulację. Giełdy, które nie oferują dźwigni, mogłyby nadal działać na podstawie stanowych licencji na przekazywanie pieniędzy.
Przewodniczący CFTC Michael Selig powiedział, że przepisy są „zaprojektowane, aby zapobiegać, a nie tylko ścigać po fakcie, oszukańczym schematom takim jak FTX”.
Zawiadomienie odrzuca również dotychczasowe podejście agencji, opisując jej sprawy z ery Bidena przeciwko Kraken, Ooki DAO i Uniswap jako „regulację przez egzekwowanie”.
CFTC wysłała ramy do Białego Domu do przeglądu we wrześniu, kilka dni po tym, jak ustawa Clarity Act upadła w Senacie. Selig powiedział w sierpniu, że agencja napisze własne przepisy dotyczące kryptowalut, jeśli Kongres nie podoła zadaniu. CFTC wysłała również Białemu Domowi nowe przepisy dotyczące rynków predykcyjnych.
SEC działa na równoległym torze, proponując w sierpniu Regulation Crypto Assets i ujawniając w zeszłym miesiącu wyłączenie innowacyjne dla tokenizowanych akcji.
