Welche Krypto-Geschäfte würden unter die geplanten CFTC-Regeln fallen?

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vor 2 StundenQuelle: crypto.news
Welche Krypto-Geschäfte würden unter die geplanten CFTC-Regeln fallen?

Die U.S. Commodity Futures Trading Commission hat einen Regelungsprozess für einen schmalen, aber folgenreichen Teil des Krypto-Handels eingeleitet: Transaktionen, die Privatkunden mit Hebel, Margin oder Finanzierung angeboten werden. Die Behörde bittet um Stellungnahmen dazu, wie ein bundesweit registrierter Krypto-Handelsplatz betrieben werden könnte. Gewöhnliche voll bezahlte Spot-Geschäfte würden nicht automatisch in das vorgeschlagene System übergehen.

Zusammenfassung

  • Die Vorabmitteilung der CFTC vom 5. Oktober ersucht um Stellungnahmen zu Retail-Krypto-Rohstofftransaktionen, die mit Hebel, Margin oder Finanzierung im Rahmen der bestehenden gesetzlichen Befugnisse angeboten werden.
  • Die vorgeschlagene Kategorie für Krypto-Asset-Märkte würde innerhalb des Registrierungsrahmens für designierte Vertragsmärkte angesiedelt sein, vorbehaltlich von Regeln, die die Behörde noch erlassen muss.
  • Vorsitzender Michael Selig sagt, dass eine freiwillige bundesweite Registrierung nicht erfordern würde, dass jede Krypto-Börse oder jedes Spot-Geschäft zur CFTC wechselt; ein solch umfassenderes Mandat würde den Kongress erfordern.
  • Die tatsächliche Lieferung innerhalb von 28 Tagen und die Art der Kundenkontrolle können ändern, ob ein finanzierter Retail-Kauf unter diesen Teil des Commodity Exchange Act fällt.
  • Die Konsultation hat keine verbindlichen Hebelobergrenzen festgelegt, keine Börse zugelassen, staatliche Anforderungen verdrängt oder ein endgültiges Compliance-Datum festgelegt.

Die Ankündigung der CFTC vom 5. Oktober beruft sich auf Abschnitt 2(c)(2)(D) des Commodity Exchange Act. Der Abschnitt erfasst bestimmte Rohstofftransaktionen mit Privatkunden, wenn Hebel, Margin oder Finanzierung bereitgestellt werden. Die Behörde nennt die in Betracht gezogenen Produkte Krypto-Asset-Transaktionen oder CTXs und sucht Input zu einem Registrierungsweg für Krypto-Asset-Märkte oder CAMs. Ihre eigene Veröffentlichung besagt, dass die Kommentare potenzielle zukünftige Regelungen informieren werden. Nichts in der Ankündigung macht eine CAM heute lizenziert.

Seligs veröffentlichte Erklärung zieht eine ungewöhnlich klare Grenze. Die Regeln könnten eine Option für Börsen bieten, die einen einzigen bundesweiten Marktregulierer für den abgedeckten Handel wünschen, aber sie würden nicht erzwingen, dass alle Krypto-Assets an CFTC-Handelsplätzen gehandelt werden. Selig sagte, der Behörde fehle die Befugnis, diese umfassendere Anforderung ohne Gesetzgebung aufzuerlegen. Die zentrale Frage betrifft daher die Transaktionsstruktur und Kundenrechte, nicht eine pauschale Behauptung, dass jeder Bitcoin-Kauf zu einem Futures-Geschäft wird.

Die erste Trennlinie ist der Retail-Hebel

Ein Kunde, der den vollen Preis für BTC mit verfügbaren Mitteln bezahlt und ein gewöhnliches Spot-Guthaben erhält, wird nicht allein dadurch zu einem CTX, weil die Börse Bitcoin listet. Die CFTC behält die Befugnis zur Betrugs- und Manipulationsbekämpfung in Rohstoff-Spot-Märkten, aber der angekündigte Registrierungsplan zielt auf einen anderen gesetzlichen Anknüpfungspunkt ab. Ob ein Asset ein Wertpapier ist und ob andere regulatorische Pflichten gelten, können separate Fragen aufwerfen; der CFTC-Vorschlag beseitigt sie nicht.

Betrachten Sie einen Kunden, der 1.000 $ einzahlt und 3.000 $ BTC-Exposure erhält, weil die Plattform den Rest finanziert. Das sieht eher nach der Klasse von Retail-Rohstofftransaktionen aus, die in Abschnitt 2(c)(2)(D) identifiziert werden. Die Behandlung hängt jedoch weiterhin von der Vereinbarung ab, davon, wer die Finanzierung bereitstellt, wie und wann die Coins geliefert werden und ob eine gesetzliche Ausnahme gilt. Eine Bezeichnung wie „Spot“ in einer App kann diese Fragen nicht für sich allein klären.

Das Gesetz bezieht sich auf eine Retail-Person, die weder ein eligible contract participant noch ein eligible commercial entity ist, vorbehaltlich ihrer Definitionen und Ausnahmen. Eine institutionelle Gegenpartei, die einen relevanten Statustest erfüllt, wird nicht allein dadurch retail, weil sie dieselbe Schnittstelle nutzt. Produktteams müssten Kunden und Finanzierungsvereinbarungen segmentieren, bevor sie entscheiden, welche vorgeschlagenen Anforderungen welche Aufträge betreffen.

Die Aufnahme eines Darlehens von einem Dritten kann andere Fragen aufwerfen als ein Kredit, der vom Anbieter, der Gegenpartei oder jemandem, der in Abstimmung handelt, gewährt wird. Das Gesetz und frühere Leitlinien behandeln bestimmte Beziehungen. Die geplante Regulation CTX der CFTC soll mehr kryptospezifische Details liefern, aber ihre Oktober-Veröffentlichung enthält keine vollständige Klassifizierungstabelle für jede Kreditgeber- und Börsenarchitektur. Eine Börse kann nicht davon ausgehen, dass ein externes Darlehen einen Auftrag immer aus dem Anwendungsbereich entfernt.

Die Unterscheidung erstreckt sich auf Perpetual-Kontrakte und Futures. Die CFTC reguliert bereits viele Derivate durch separate Bestimmungen und registrierte Handelsplätze. Eine CAM-Unterkategorie, die für gedeckte Retail-Krypto-Rohstofftransaktionen konzipiert ist, ist kein Ersatz für alle diese Regeln. Eine Börse, die Futures, Optionen oder Swaps anbietet, könnte je nach Produkt den üblichen Rahmen für designierte Vertragsmärkte sowie damit verbundene Clearing- und Intermediärsregeln erfordern.

Tatsächliche Lieferung kann die Antwort ändern

Der Commodity Exchange Act enthält eine Ausnahme für einen gedeckten Verkauf, der innerhalb von 28 Tagen zu einer tatsächlichen Lieferung führt. Die Leitlinien der CFTC aus dem Jahr 2020 erläutern zwei Hauptfaktoren für bestimmte digitale Vermögenswerte: Ein Kunde muss den Besitz und die Kontrolle über die gesamte gekaufte Menge, einschließlich des finanzierten Teils, erlangen und in der Lage sein, sie bis zur Frist frei und außerhalb des Ausführungsorts zu nutzen. Der Anbieter und verbundene Finanzierungsparteien dürfen nach diesem Zeitpunkt kein Interesse, kein Recht oder keine Kontrolle behalten.

Diese Faktoren sind anspruchsvoller als eine Zeile in einer Trading-App, die einen BTC-Guthaben anzeigt. Die detaillierte Auslegung der Kommission enthält Beispiele, in denen interne Buchungen oder ein bar abgerechneter Ausgleich keine tatsächliche Lieferung darstellen. Wenn ein Handelsplatz die Kontrolle über alle Schlüssel behält und einen Kunden daran hindert, finanziertes BTC abzuheben, kann das rechtliche Ergebnis von einem Kauf abweichen, bei dem die gesamte Menge rechtzeitig eine vom Kunden kontrollierte Adresse erreicht.

Ein Trader könnte Zugang zu einem Börsenkonto haben und dennoch keine freie Kontrolle für die Zwecke dieser spezifischen Ausnahme besitzen. Umgekehrt bedeutet tatsächliche Lieferung nicht, dass jeder finanzierte Kauf unter allen Umständen befreit ist; die genauen rechtlichen Rechte und die Rolle der Gegenpartei sind weiterhin von Bedeutung. Die neue Konsultation fragt, wie der bestehende Rahmen für Kryptomärkte angepasst und geklärt werden sollte. Sie hat die Auslegung von 2020 nicht rückwirkend umgeschrieben.

Die 28-Tage-Frist ist eine rechtliche Bedingung, keine Erlaubnis, in dieser Zeit fiktive Bestände anzuzeigen. Unternehmen schulden Kunden weiterhin die in ihren Verträgen festgelegten Vermögenswerte oder Rechte und bleiben dem Betrugsrecht unterworfen. Ein Redakteur sollte vermeiden, die Ausnahme in eine allgemeine Garantie zu übersetzen, dass jede Börse 28 Tage lang Retail-Margin außerhalb der Bundesaufsicht anbieten kann. Die Ausnahme hängt davon ab, was tatsächlich mit dem Vermögenswert und der rechtlichen Kontrolle geschieht.

Was wäre ein Krypto-Asset-Markt?

Die CFTC fragt, ob eine kryptospezifische Unterkategorie der Registrierung als designierter Vertragsmarkt kodifiziert werden soll. Ein DCM ist ein bundesrechtlich regulierter Handelsplatz nach dem Commodity Exchange Act. Ein maßgeschneiderter CAM-Weg könnte einer Börse Regeln bieten, die an Krypto-Asset-Transaktionen angepasst sind, während die gesetzlichen Kernprinzipien des DCM erhalten bleiben. Die Bezeichnung ist eine geplante Regelungskategorie, keine Lizenz, die ein Betreiber auf der Grundlage einer Pressemitteilung beanspruchen kann.

Die Behörde wünscht Kommentare zur Verhinderung missbräuchlicher Praktiken und zur Identifizierung kryptospezifischer Compliance-Informationen. Selig hat Bedenken beschrieben, die konzentrierte Bestände, Token-Lockups, Vesting, programmierte Emission, Börsenkonflikte und den Schutz von Kundenvermögen betreffen. Die Berichterstattung über die Oktober-Konsultation legt den Unterschied zwischen Regulation CTX, die die Transaktionen betrifft, und Regulation CAM, die eine potenzielle Handelsplatzkategorie betrifft, dar.

Plattformsicherungen können Marktüberwachung, Auftragsabwicklung, Konfliktmanagement, Schutz des Kundenvermögens und Informationen über gelistete Vermögenswerte umfassen. Dies sind Gegenstände der Konsultation und späterer Regelungstexte; heute kann keine abgeschlossene Liste von Verpflichtungen als verbindlicher CAM-Standard präsentiert werden. Eine in der öffentlichen Diskussion beschriebene vorgeschlagene Proof-of-Reserves-Verpflichtung würde präzise Regeln erfordern, was sie misst, wer sie überprüft und ob Verbindlichkeiten einbezogen werden. Ein Wallet-Guthaben allein kann nicht beweisen, dass jede Kundenforderung gedeckt ist.

Die Frage der Intermediation hat Konsequenzen für die vertraute Börsengestaltung. Registrierte Futures Commission Merchants dienen traditionell als Intermediäre an Futures-Märkten und verwalten Kundenmittel nach Bundesregeln. Ein Modell, das solche Intermediäre für gedeckte Krypto-Geschäfte erfordert, würde die direkte Retail-Onboarding- und Clearing-Vereinbarungen an einigen Krypto-Handelsplätzen verändern. Die Veröffentlichung der Behörde vom Oktober klärt nicht jeden Punkt des eventuellen Modells oder ermächtigt bestehende Spot-Plattformen, die DCM-Terminologie ohne Registrierung zu verwenden.

Ein Betreiber, der eine Registrierung anstrebt, würde mit Aufsicht, laufender Compliance und einem bundesrechtlichen Marktregelwerk konfrontiert. Ob ein Unternehmen sich dafür entscheidet, kann von der Kundennachfrage nach Leverage, den Compliance-Kosten, dem Zugang zum Clearing und der Wechselwirkung mit staatlichen Lizenzanforderungen abhängen. Ein freiwilliger Weg ist nur dann kommerziell nützlich, wenn er Produkte, die Kunden wünschen, zu tragfähigen Kosten unterstützen kann. Diese Berechnung wartet auf tatsächlichen Text, Anträge und Genehmigungen.

Welche Geschäfte bleiben außerhalb der vorgeschlagenen Spur?

Voll bezahlte Commodity-Spot-Transaktionen ohne gedeckten Leverage, Margin oder Finanzierung sind die klarste Kategorie außerhalb des neuen CTX-Pfads, den Selig beschreibt. Sie können weiterhin den staatlichen Geldtransmitter-Regeln, bundesstaatlichen Anti-Geldwäsche-Pflichten und den CFTC-Spotmarkt-Betrugsbestimmungen unterliegen. Zu sagen, dass sie außerhalb dieses Registrierungsplans fallen, ist nicht dasselbe wie zu sagen, dass sie unreguliert sind.

Wertpapiergeschäfte gehören zu einer anderen regulatorischen Analyse. Die SEC-Interpretation vom März 2026 und die begleitende CFTC-Leitlinie erörtern die Kategorisierung bestimmter Krypto-Assets und Transaktionen. Die aktuelle CFTC-Konsultation kann nicht einfach jeden Token auf einer Plattform als Nicht-Wertpapier-Commodity einstufen. Eine Plattform, die mehrere Assets listet, benötigt einen Prozess zur Asset-Klassifizierung und kann auf überlappende Wertpapier- und Commodity-Pflichten stoßen.

Eine förderfähige institutionelle Transaktion kann außerhalb der Retail-Bestimmung liegen, aber unter Derivate- oder andere Regeln fallen, wenn ihr Design dies erfordert. Ein physisch gelieferter Kauf kann für eine gesetzliche Ausnahme qualifizieren, wenn die Bedingungen erfüllt sind. Eine Offshore-Plattform, die US-Einwohner bedient, wirft Zugangs- und Gerichtsbarkeitsfragen auf, die das Wort „Offshore“ nicht löst. Diese Beispiele zeigen, warum Produkt, Kunde, Finanzierung und Lieferung zusammen bewertet werden müssen.

Stablecoins als Sicherheiten führen zu weiteren Unterscheidungen. Ein Kunde, der einen Payment-Stablecoin einzahlt, um einen voll bezahlten Kauf zu finanzieren, unterscheidet sich von einem, der Stablecoins von der Plattform leiht, um eine gehebelte Position einzunehmen. Ob das als Sicherheit verwendete Asset die Klassifizierung einer Transaktion ändert, hängt von der wirtschaftlichen Vereinbarung ab, nicht nur vom Token-Ticker. Die jüngsten FAQs registrierter Einrichtungen der CFTC behandeln andere Fragen im Zusammenhang mit tokenisierten Sicherheiten und Aufzeichnungspflichten, die nicht mit einer neuen allgemeinen Lizenz für Retail-Spot-Margin verwechselt werden sollten.

Der vorgeschlagene föderale Plattformpfad verleiht selbst keine Bankbefugnisse, Einlagensicherung oder die Erlaubnis, alle Kundenassets ohne Kontrollen zu verwahren. Ein CAM wäre eine Marktregistrierungskategorie mit spezifischen Pflichten, die noch entwickelt werden müssen. Nutzer müssten die Verwahrungs-, Insolvenz- und Streitbeilegungsbedingungen der Plattform lesen, selbst nachdem ein Rahmenwerk finalisiert ist.

Die Frage der staatlichen Lizenzierung bleibt bestehen

Selig hat argumentiert, dass staatliche Geldtransmitter-Lizenzen nicht einheitlich sind und für Zahlungen statt für Finanzmärkte geschaffen wurden. Eine registrierte föderale Handelsplattform könnte eine klarere Option für bestimmte gehebelte Retail-Geschäfte bieten. Die Ankündigung erklärt nicht den endgültigen Umfang der Präemption oder beseitigt staatliche Lizenzierungspflichten für bestehende Firmen heute. Die Autorität eines staatlichen Regulators über Zahlungsaktivitäten, die Charter einer Bank und die föderale Handelsaufsicht können in verschiedenen Teilen eines Geschäfts koexistieren.

Eine nationale Marke kann mehrere juristische Personen betreiben. Eine könnte das Kunden-Onboarding übernehmen, eine andere die Verwahrung und eine weitere das Matching. Wenn nur eine erfasste Markteinheit registriert wird, können andere Teile der Gruppe staatliche oder föderale Pflichten behalten. Ein einziger föderaler Aufseher für die Handelsplattform bedeutet nicht unbedingt einen Regulator für jeden Service, den der Kunde nutzt.

Der Vergleich mit dem Kongress ist wichtig. Gesetzgebung könnte einen verbindlichen Registrierungsrahmen für einen viel breiteren Anteil der Spotmärkte schaffen und Grenzen zwischen Behörden gesetzlich festlegen. Eine CFTC-Regelsetzung, die auf bestehender Autorität beruht, muss innerhalb der Transaktionen bleiben, die der Kongress bereits ihrem Zugriff unterworfen hat. Selig erkennt diese Einschränkung ausdrücklich an. Frühere Berichterstattung über dieselbe Mitteilung beschrieb sie als eine Option statt als einen börsenweiten Befehl.

Industriekommentare könnten die praktische Grenze zwischen finanzierten Retail-Geschäften und gewöhnlichem Spot infrage stellen. Sie könnten Klarheit über Verwahrung, tatsächliche Lieferung, Interessenkonfliktregeln und Pflichten für Intermediäre suchen. Verbrauchergruppen könnten auf eine vollständigere Offenlegung von Leverage- und Kontrahentenrisiken drängen. Die Behörde kann in einem späteren Vorschlag antworten; ihre aktuelle Vorabmitteilung formuliert hauptsächlich Fragen.

Eine Karte von vier gewöhnlichen Handelssituationen

Ein Kunde, der 2.000 $ einzahlt, 2.000 $ in BTC kauft und diese abheben kann, hat in diesem vereinfachten Beispiel einen gewöhnlichen, vollständig bezahlten Spot-Kauf getätigt. Die neue CTX-Regelsetzung zielt nicht darauf ab, diesen Handel in ein registriertes Derivat umzuwandeln. Betrugsbekämpfungs- und andere Verpflichtungen gelten weiterhin.

Ein Kunde, der 2.000 $ hinterlegt und Börsenkredit nutzt, um ein BTC-Engagement von 10.000 $ einzugehen, wirft eine Frage der gedeckten Privatkunden-Leverage auf. Wenn die Börse den Vermögenswert behält und nur einen Anspruch gegen sich selbst anbietet, ist die Ausnahme der tatsächlichen Lieferung möglicherweise nicht verfügbar. Ein zukünftiger CAM-Handelsplatz-Weg könnte relevant sein, vorbehaltlich der eventuellen Regel und Registrierung.

Ein Kunde, der den Kauf finanziert, aber die Kontrolle über die gesamte BTC-Menge übernimmt und sie innerhalb von 28 Tagen außerhalb des Handelsplatzes verwenden kann, stellt ein anderes rechtliches Tatsachenmuster dar. Die Ausnahme verlangt, dass der Anbieter und verbundene Parteien gemäß der Leitlinie die zurückbehaltene Kontrolle oder das Interesse verlieren. Eine teilweise Auszahlung oder Buchung ist nicht ausreichend, nur weil eine App es als Lieferung bezeichnet.

Eine große Institution, die einen börsennotierten Futures-Kontrakt an einer registrierten Derivatebörse handelt, folgt einem weiteren Regime. Die Konsultation zu Retail-Rohstofftransaktionen ist kein Ersatz für die Futures-Aufsicht. Eine bei der CFTC registrierte Plattform könnte mehr als eine Art von Markt betreiben, müsste aber die Regeln erfüllen, die an jedes Produkt geknüpft sind.

Diese Fälle sind erklärende Hypothesen, keine Feststellungen über eine namentlich genannte Börse. Der zugrunde liegende Vertrag, der Kundenstatus, die Rechte an der Coin und die tatsächlichen Abläufe könnten die rechtliche Antwort ändern. Ein Merkmal kann die Grenze klar aufzeigen, ohne zu behaupten, dass eine unbekannte Plattform sie verletzt oder erfüllt hat.

Was passiert als Nächstes in der Regelsetzung?

Die CFTC bezeichnet ihre Veröffentlichung als vorläufige Mitteilung einer vorgeschlagenen Regelsetzung. Sie bittet um schriftliche Stellungnahmen und gibt an, dass die Frist 60 Tage nach Veröffentlichung im Federal Register betragen wird. Zum 12. Oktober legt die Veröffentlichung der Behörde in der Quellenaufzeichnung des Artikels kein endgültiges Kalenderdatum fest. Eine zukünftige Federal-Register-Mitteilung und eine etwaige Frist sollten bei Veröffentlichung überprüft werden, anstatt sie aus einem Suchergebnis zu antizipieren, das vor seinem offiziellen Datum erscheint.

Nach Sammlung der Ansichten könnte die Behörde einen vorgeschlagenen Regeltext für eine weitere Kommentarrunde veröffentlichen, ihren Ansatz überarbeiten oder sich gegen Teile des ins Auge gefassten Rahmens entscheiden. Endgültige Regeln würden eine Maßnahme der Behörde und ein Inkrafttretensdatum erfordern. Eine gerichtliche Anfechtung könnte die Grenzen der gesetzlichen Befugnis prüfen. Keine dieser Phasen wurde durch die ursprüngliche Ankündigung abgeschlossen.

Die Registrierung wäre selbst nach Bestehen von Regeln ein separater Prozess. Eine Plattform müsste einen Antrag stellen, nachweisen, dass sie die geltenden Standards erfüllt, und eine Genehmigung erhalten. Verbraucher können nicht davon ausgehen, dass die heutigen Börsen allein deshalb zu bundesaufsichtlich beaufsichtigten CAMs geworden sind, weil eine Behörde eine Konsultation eröffnet hat.

Die schwierigen Fragen, die ein endgültiger Vorschlag beantworten muss

Erstens benötigt die Regel eine praktikable Definition von Finanzierung, wenn eine Handels-App eine Spot-Order, einen externen Kreditgeber und ein Verwahrungskonto kombiniert. Kunden sehen möglicherweise eine Position auf ihrem Bildschirm, während separate Einheiten Liquidität, Verwahrung und Kredit bereitstellen. Die gesetzliche Untersuchung verschwindet nicht, weil diese Funktionen unterschiedliche Firmennamen haben. Ein endgültiger Vorschlag müsste beschreiben, wie ein Betreiber koordinierte Finanzierung identifiziert und welche Beweise er aufbewahrt.

Zweitens müssen Regulierungsbehörden die vom Kunden kontrollierte Lieferung von einem Versprechen der Börse, später zu liefern, unterscheiden. Ein Handelsplatz könnte ein Konto mit BTC gutschreiben, während er die Auszahlung des finanzierten Teils verhindert. Er könnte private Schlüssel halten, seine eigene Genehmigung für Übertragungen verlangen oder ein Pfandrecht am Vermögenswert behalten. Die bestehende Leitlinie der CFTC stellt auf die Kontrolle über die gesamte gekaufte Menge und das Restinteresse des Financiers ab. Zukünftige kryptospezifische Begriffe müssen mit dieser Auslegung in Einklang gebracht werden, anstatt sie stillschweigend zu ersetzen.

Drittens benötigt eine Handelsplatzregel einen realistischen Ansatz für Listings. Ein konzentriertes Angebot eines Tokens, mit dem Emittenten verbundener Handel, zeitlich festgelegte Freischaltungen und Market-Maker-Vereinbarungen könnten ein Manipulationsrisiko schaffen, selbst wenn sich die Matching-Engine selbst korrekt verhält. Eine Plattform muss möglicherweise feststellen, wer das Token-Angebot ändern kann und wie diese Informationen zu den Kunden gelangen. Die Konsultation lädt zu Marktschutzmaßnahmen ein, bietet jedoch keine allgemeingültige Liste genehmigter Vermögenswerte.

Viertens benötigt ein Reserve-Nachweis eine Definition des Anspruchs, der nachgewiesen wird. Die Veröffentlichung von Adressen mit Coins zeigt nicht, wie viel die Plattform den Kunden schuldet oder ob Vermögenswerte anderweitig verpfändet sind. Ein ordnungsgemäßer Rahmen müsste Verbindlichkeiten, Zeitpunkt, Prüfer oder unabhängige Verifizierung und die Behandlung von Vermögenswerten, die über einen Verwahrer gehalten werden, festlegen. Behauptungen, dass der Vorschlag bereits eine vollständige Deckung garantiert, würden über den am 12. Oktober verfügbaren Text hinausgehen.

Fünftens muss das Design von Intermediären den Kundenweg von der Registrierung bis zur Auszahlung berücksichtigen. Ein Futures Commission Merchant könnte ein Kundenkonto halten, während ein Handelsplatz Geschäfte abgleicht und ein Dritter Coins verwahrt. Die Verantwortung für eine fehlgeschlagene Übertragung oder eine strittige Liquidation muss zugewiesen werden, bevor die Struktur im großen Maßstab funktionieren kann. Andernfalls sähen sich Nutzer mehreren Entitäten gegenüber, die aufeinander zeigen, wenn ihre Vermögenswerte unzugänglich werden.

Schließlich muss eine föderale Option für einen gewöhnlichen Händler verständlich sein. Eine Plattform könnte voll bezahlte Spot-Geschäfte, gedeckte Retail-Margin und Derivate in getrennten Schnittstellen anbieten. Ein Kunde sollte wissen, welche Entität Gegenpartei ist, welche Aufsichtsbehörde den jeweiligen Dienst beaufsichtigt und welcher Schutz für das Vermögenssaldo gilt. Eine unternehmensweite Erklärung, dass man „CFTC-reguliert“ sei, würde für sich genommen nicht den Status jedes Produkts erklären. Die Regelung kann diese Unterscheidung in konkrete Offenlegung umwandeln, aber eine Vorabmitteilung hat dies noch nicht getan.

Was zu beachten ist

  • Veröffentlichung im Federal Register: Bestätigen Sie die offizielle Bekanntmachung und die Frist; die CFTC gibt an, dass die Kommentierungsfrist 60 Tage ab Veröffentlichung läuft.
  • Definitionen der Privatfinanzierung: Prüfen Sie, wie ein späterer Vorschlag Drittkredite, Sicherheiten und von der Börse bereitgestellten Leverage behandelt.
  • Tatsächliche Lieferung: Untersuchen Sie die Kontrolle des Kunden über den vollständigen Vermögenswert und etwaige fortbestehende Interessen der finanzierenden Partei nach 28 Tagen.
  • CAM-Registrierung: Achten Sie auf konkrete Anpassungen der DCM-Kernprinzipien, Anforderungen an Intermediäre, Verwahrungskontrollen und Nachweise über Verbindlichkeiten.
  • Umfangsgrenzen: Unterscheiden Sie gedeckte margined Retail-Rohstoffgeschäfte von vollständig bezahlten Spot-, Wertpapier- und bestehenden Futures-Märkten.
  • Erste Antragsteller: Eine tatsächliche Börsenregistrierung und ein genehmigtes Regelwerk würden zeigen, wie das optionale Modell in der Praxis funktioniert.

FAQ

Ist die CFTC-Regel bereits in Kraft?

Nein. Ihre Maßnahme vom 5. Oktober ist eine Vorabmitteilung, mit der um Kommentare zu möglichen künftigen Regeln gebeten wird, und kein endgültiger Registrierungsrahmen.

Würde jeder Bitcoin-Spot-Handel erfasst?

Nein. Die CFTC konzentriert sich auf bestimmte Retail-Rohstofftransaktionen, die mit Leverage, Margin oder Finanzierung angeboten werden. Vollständig bezahlte gewöhnliche Spot-Käufe sind nicht automatisch einbezogen.

Was ist ein CTX?

Die Behörde verwendet den Begriff Krypto-Asset-Transaktion für die gedeckte Kategorie der Retail-Rohstofftransaktion nach Abschnitt 2(c)(2)(D).

Was wäre ein CAM?

Ein Krypto-Asset-Markt ist eine angedachte Unterkategorie innerhalb der Registrierung als Designated Contract Market für gedeckte Transaktionen. Regeln und Registrierungen sind noch nicht abgeschlossen.

Was bedeutet tatsächliche Lieferung?

Für bestimmte digitale Vermögenswerte fragt die Leitlinie der CFTC, ob ein Kunde den vollständig gekauften Vermögenswert innerhalb von 28 Tagen kontrolliert und frei vom Handelsplatz nutzen kann und ob der Verkäufer und die Finanzierer ihr Interesse und ihre Kontrolle aufgeben.

Würden staatliche Lizenzen verschwinden?

Eine solche unmittelbare Änderung wurde nicht vorgenommen. Wie ein künftiges föderales Handelsplatzregime mit staatlichen und anderen föderalen Verpflichtungen zusammenspielt, bleibt eine wesentliche Frage.

Kann die CFTC alle Spot-Börsen zur Registrierung zwingen?

Vorsitzender Selig sagt, die angedachten Regeln würden diese weitreichende Anforderung nicht auferlegen und der Kongress müsste die Befugnis erteilen.

Wann kann eine Börse einen Antrag stellen?

Die Behörde hat den CAM-Rahmen noch nicht finalisiert oder einen Start für Anträge angekündigt. Eine Konsultation allein ist keine Genehmigung.