澳洲財政部已將人工智慧列為預計在2065–66年間重塑經濟的五項轉型之一,而數位資產則未出現在報告的五個主要主題中。
摘要
- 澳洲的2026年代際報告將人工智慧列為五項重大長期經濟轉型之一。
- 財政部表示,代理式AI系統正變得更加自主、能力更強,並在社會中廣泛使用。
- 儘管政府另有數位金融倡議正在進行,加密貨幣在40年展望中未獲關注。
- 澳洲的金融創新策略將AI代理與即時、可互操作及可程式化支付基礎設施需求連結起來。
- DFCRC估計,全面採用數位金融每年可為澳洲經濟帶來240億澳元的收益。
財政部於9月21日發布了第七份代際報告,涵蓋澳洲未來40年的經濟與聯邦預算展望。該報告將AI革命、地緣政治碎片化、能源轉型、人口老化以及該國持續轉向服務業經濟列為其主要轉型。
政府預計,到2065–66年,澳洲經濟規模將增加一倍以上,而人均實質收入預計將上升55%。隨著人口成長和勞動力擴張放緩,平均年經濟成長預計將減慢,使生產力在長期成長方程式中佔據更大比重。
澳洲將AI列為五項長期轉型之一
人工智慧在最新展望中獲得了專門的位置,這與先前的2023年代際報告有所不同。財政部長吉姆·查默斯表示,AI代表了自那份較早報告以來最戲劇性的技術變革,並將在未來四十年成為經濟的決定性影響因素。
財政部的分析涵蓋自動化、不斷變化的技能需求,以及AI改變現有工作執行方式的潛力。該報告並不假設每一項生產力提升都會自動實現,投資、技術採用、技能和監管環境仍是其長期經濟假設的一部分。
代理式AI受到特別關注。財政部將較新的系統描述為越來越能夠在較少直接人工參與的情況下採取行動,而AI的表現已在多項任務中超越人類基準。政府另一項金融創新工作將代理式系統定義為能夠為個人和企業採取行動、提出建議或執行任務的軟體。
查默斯在報告發布期間將「AI革命」描述為當前時代最大的經濟轉型。財政部維持了每年1.2%的長期生產力假設,同時承認AI可能以數十年後仍難以量化的方式改變生產力、投資和勞動市場結果。
加密貨幣不在報告的五個主要主題之列
數位資產並未出現在財政部為組織其40年展望而選擇的五項轉型中。Coinbase澳洲國家總監約翰·奧洛克倫在提供給Cointelegraph的評論中批評了這一遺漏,認為未來的AI代理將需要能夠支持自動化經濟活動的金融系統。
「代際報告明確指出,澳洲未來40年的繁榮將在很大程度上取決於我們採用新技術和提升生產力的能力,」奧洛克倫表示。他認為,該報告對AI的關注忽略了自主代理在進行支付或交易時可能使用的金融基礎設施。
加密貨幣未出現在五項轉型框架中,並不意味著澳洲政府已將數位資產排除在當前經濟政策之外。財政部於9月3日發布了一份單獨的金融創新策略,明確涉及數位資產、穩定幣、代幣化、數位貨幣和AI賦能的金融服務。財政部描述該策略為隨著金融技術發展而協調政府、監管機構和產業的框架。
該策略指出,澳洲已為數位資產平台與代幣化託管平台制定許可框架,預定於2027年4月9日開始實施。支付改革預計將把支付穩定幣作為代幣化儲值工具進行監管。隨著這些系統邁向商業應用,監管機構將持續評估涉及代幣化市場的法律與營運問題。
如先前報導,澳洲新的數位資產許可框架將於2027年4月開始實施,而受現行金融服務要求涵蓋的企業,則依現行法律面臨另外的許可義務。
財政部將AI代理與可程式化支付連結
《金融創新策略》在AI與支付基礎設施之間建立了直接連結,而這並非《代際報告》的核心內容。財政部表示,代理式系統的進步可能增加自動化及機器對機器交易。
根據該策略,這類活動可能創造對能夠即時執行、互通及提供可程式化服務的支付與結算系統的需求。財政部警告,完全自主的金融代理在很大程度上仍處於實驗階段,尚未達到大多數現實世界金融應用所需的可靠性。
O’Loghlen表示,穩定幣與代幣化市場可能成為代理式金融所使用的軌道之一,同時呼籲制定更明確的規則來涵蓋代幣化儲值工具。他的評論代表Coinbase的政策立場,而非財政部預測AI代理必然會使用加密資產。
支付產業其他領域的工作提供了該模式的當前範例。Crypto.news曾報導AI代理透過Visa相關測試使用穩定幣進行自動化支付,而其他項目則探索透過區塊鏈基礎設施進行可程式化機器支付。
澳洲自身的支付規劃也已朝類似的技術方向發展。如先前報導,澳洲的支付軌道正接受穩定幣互通性評估,包括銀行貨幣與代幣化價值形式之間可能的連結。
澳洲央行將代幣化金融保留在其政策議程中
澳洲儲備銀行持續在《代際報告》之外推展其代幣化金融工作。5月,澳洲央行與數位金融合作研究中心發布了Project Acacia的最終研究結果,該項目測試了涵蓋發行、交易與結算的20個批發代幣化資產使用案例。
測試涵蓋不同的結算資產,包括現有的央行餘額、試點批發CBDC、商業銀行存款代幣及穩定幣。該項目發現了可能的效率、功能性與韌性效益,但也指出涉及法律確定性、結算設計、基礎設施與監管等需要更多工作的問題。
DFCRC研究估計,全面採用數位金融可為澳洲帶來每年高達240億澳元的經濟收益。該估計涵蓋代幣化現實世界資產、支付及其他數位金融應用,且仍屬模型化的經濟估計,而非已實現的經濟產出。
Crypto.news先前曾報導澳洲估計240億澳元的代幣化機會,當時澳洲央行正從實驗性工作轉向關於市場實施的討論。
9月,澳洲央行展開了另一項諮詢,審視其儲備銀行資訊與轉帳系統及快速結算服務如何支持代幣化市場。該央行正在考慮傳統帳戶與代幣化私人貨幣之間的結算、穩定幣可能取得央行準備金,以及代幣化準備金的未來設計。
澳洲儲備銀行(RBA)設定2026年10月30日為該諮詢意見提交的截止日期。監管機構計劃在評估未來RITS能力時採用這些回覆,而政府的金融創新策略則安排在2027年下半年推出數位金融市場基礎設施沙盒。






