一个专注于Zcash的倡导组织已注册，就加密市场规则、税收、金融隐私和开发者保护等问题游说美国政府，其联邦注册于10月1日生效。
摘要
- PGPZ于10月1日在华盛顿注册，执行董事Divij Pandya是唯一的游说者。
- 该文件将《CLARITY法案》和两项数字资产税收法案列为游说优先事项。
- 75万美元的Zcash社区赠款资金将支持PGPZ第一年的政策工作活动。
- 参议院在9月15日以49-50的投票结果未能推进《CLARITY法案》。
- PGPZ计划在第一年举行政策制定者会议、政策简报、国会活动以及针对Zcash的监管回应。
美国《游说披露法》文件显示，Pretty Good Policy for Zcash（简称PGPZ）注册为雇用内部游说者的组织，并指定执行董事Divij Pandya为唯一预计代表其游说的人。该文件将该组织的工作描述为“Zcash生态系统开发、开发者保护和金融隐私”。
具体列出了三项立法事项。它们是H.R. 3633《数字资产市场清晰法案》、《使数字资产与税收原则保持一致法案》和《数字资产税收确定性法案》。
Zcash倡导组织现在在华盛顿有了正式存在
PGPZ于6月从Pretty Good Policy for Crypto中诞生，这是一个最初由Electric Coin Co.制定的政策倡议。早先的项目为加密政策专业人士定期举办华盛顿圆桌会议，并于2023年组织了一次关于隐私增强技术的国会简报会。
PGPZ创始人Paul Brigner表示，新组织旨在为Zcash提供专门的政策声音。在谈到该倡议时，他说目标是确保Zcash在华盛顿拥有“严肃、有组织且可信的政策参与”。
该组织自己的网站将PGPZ描述为一个独立的政策组织，专注于帮助政策制定者和监管者理解保护隐私的数字货币。其声明的工作领域包括金融隐私、开发者保护、公众教育以及对影响Zcash的立法或监管的回应。
PGPZ不是Zcash基金会的官方分支。其网站称该组织独立运作，不隶属于该基金会，也不受其认可。
该注册使Zcash进入了一个活跃的华盛顿游说领域，该领域已被更大的加密公司占据。Coinbase在第一季度围绕《CLARITY法案》和加密立法的107万美元游说努力表明，市场结构政策已成为数字资产企业的主要关注点。
《CLARITY法案》仍是PGPZ的主要目标之一
H.R. 3633将为数字商品建立联邦市场结构，并在证券交易委员会和商品期货交易委员会之间划分监管职责。
参议院银行委员会在经过数月谈判后，于5月以15-9的投票结果推进了其版本的立法。
进展在9月放缓。参议院记录了9月15日以49-50的投票结果反对就推进H.R. 3633的动议进行终结辩论。需要60票。之后提交了重新考虑该投票的动议。
PGPZ的赠款申请称，开发者责任、反洗钱规则、制裁、隐私和金融监控是其计划监测的政策领域。该组织打算在其认为规则可能影响隐私保护技术的地方提出修正案或其他立法语言。
开发者保护对Zcash尤其相关，因为其软件使用的隐私技术可以通过非托管应用程序部署。PGPZ表示，它计划支持为非托管隐私软件的开发者和维护者制定明确的规则和安全港。
这一话题已成为华盛顿围绕软件开发者更广泛辩论的一部分。Crypto.news此前报道过另一项旨在为区块链和DeFi开发者争取保护的政治努力，当时立法者正在考虑现有金融法律如何适用于软件创作者。
游说申报文件中包含两项加密税收法案
税收政策构成PGPZ注册议程的另一部分。《数字资产税收确定性法案》（H.R. 10357）于9月14日提出，旨在改变数字资产的联邦税收待遇。政府记录将该法案描述为改革《国内税收法典》中涉及加密货币条款的立法。
众议院筹款委员会于9月16日以38票对5票批准了修订后的措施，并下令将其有利地报告给众议院。
委员会材料称，该提案涉及挖矿和质押、报告规则以及旨在使数字资产更接近现有金融资产规则的税收待遇等问题。
PGPZ联邦申报文件中提到的另一项税收提案是《使数字资产与税收原则保持一致法案》，简称《ADAPT法案》。参议员史蒂夫·戴恩斯于9月30日提出了该提案，将其描述为旨在建立更清晰的数字资产税收规则，并解决区块链交易与传统金融活动存在差异的领域的立法。
PGPZ在其联邦注册文件中未披露其希望这两项税收法案作出的具体修订。该表格将它们列为当前或预期的游说议题，但未说明该组织是否支持其中的每一项条款。
75万美元拨款将资助第一年运营
Zcash社区拨款委员会在审查了PGPZ的一年运营计划后，于8月31日批准了其75万美元的资助请求。在拨款委员会任职并帮助创立PGPZ的保罗·布里格纳回避了讨论。
拨款申请中分配40万美元用于运营成本、人员配备和专业服务。另有12.5万美元预留给通过金融隐私基金会提供的行政支持，而12万美元用于法律、游说、税务、会计和合规支持。
政策活动和研讨会获得2.5万美元，另有2.5万美元预算用于差旅、会议和国会访问。剩余资金用于政府事务工具、研究、沟通和应急储备。
PGPZ的申请明确禁止将拨款资金用于竞选捐款、党派选举活动、政治捐赠或推广ZEC的市场价格。该组织表示，将专注于影响Zcash生态系统的条件，而非属于某一家公司的商业利益。
Zcash今年还经历了其他美国监管动态。SEC于1月结束了对Zcash基金会的调查，未采取执法行动，此前该审查始于2023年。
Grayscale随后于8月推出了首只在美国上市的现货Zcash ETF，将一种注重隐私的加密货币带入受监管的交易所产品。Zcash ETF在NYSE Arca上市是在今年早些时候SEC调查结束之后进行的。
PGPZ计划下一步举行国会会议
PGPZ在其9月30日的项目更新中表示，其董事会已就位，联邦游说注册也已提交。当时，该组织的美国国税局免税申请仍在由法律顾问处理中。
其首个三个月计划要求至少与政策制定者举行15次介绍性会议，为国会办公室提供教育材料，并至少举行一次简报会或研讨会。申请随后设定了政策简报、监管提交和与政府办公室重复接触的目标。
10月14日的华盛顿游说活动和Cypherpunk政策晚宴是接下来安排的活动之一。PGPZ表示，此次游说活动将带领生态系统代表与国会以及可能的监管机构会面，讨论与Zcash相关的政策问题。
该组织正在进行这项政策工作，与此同时，Zcash 开发者正在准备另一个技术里程碑。Zcash 开发者已将 11 月 5 日定为 NU7 主网升级的目标日期，测试网激活计划于 10 月 6 日进行，最终主网决定预计将在 10 月晚些时候做出。
