加拿大启动60天稳定币咨询，收益禁令维持不变

加拿大已就拟议的稳定币监管规定启动为期60天的意见征询，该规定维持对发行人支付收益的禁令，并要求储备金存放于合格的加拿大金融机构。

财政部于10月24日在《加拿大公报》上发布了该草案，意见反馈截止日期为2026年12月23日。

加拿大稳定币提案允许交易奖励

拟议法规禁止由发行人出资、奖励较大持有量或较长持有期的安排，同时允许仅与交易挂钩的奖励。草案要求1:1支撑、加拿大注册托管人，且赎回费用不高于1%。

据财政部解释，三个工作日的赎回期限涵盖清算储备和发起法币转账。不设最低赎回金额。

加拿大Web3委员会在其9月8日的预算前提交文件中呼吁缩小收益禁令的范围，请求明确允许基于使用的激励、商户返利和忠诚度计划。

“法规应确认，基于使用量或交易量的第三方奖励不属于禁令范围，”该委员会写道。

在同一份提交文件中，该行业组织主张，对间接支付的限制可能会涵盖与政府政策关切无关的安排。它表示，成熟的卡网络通常提供客户奖励，并寻求允许类似基于活动的项目的规则。

在托管方面，该委员会建议对国内发行的稳定币采用隔离、破产隔离的储备和加拿大托管。对于加拿大人使用的外国发行代币，它提议与其他司法管辖区建立互惠安排。

外国发行人属于加拿大框架范围

财政部的框架概览称，该规则涵盖直接或间接向加拿大人提供法币支撑稳定币的国内和外国非金融发行人。该部门不区分以加元计价的代币和参考外币的代币。

在其对储备保护的描述中，该部门要求资产与发行人和托管人的财产均保持分离。如果发行人破产，稳定币持有人以外的债权人不得动用这些储备。

该部门的注册要求涵盖公司所有权、财务状况、代币技术以及遵守《稳定币法》。持续披露将包括经会计师认证并有法律意见支持的信息。

加拿大央行表示，其职责将包括注册发行人、监督合规、监测发行和赎回风险以及采取执法行动。其公布的授权侧重于以高质量流动资产全额支撑和按面值赎回。

央行描述这项工作是其现有支付监管的延伸。财政部主导法规的制定，而央行支持该工作并将管理发行人框架。央行的稳定币页面将拟议法规在《加拿大公报》第一部分上的发布列为当前监管步骤。

正如crypto.news此前于2025年11月5日报道的那样，加拿大2025年稳定币预算计划从2026年起两年内拨出1000万加元用于管理。该预算预计每年500万加元的成本将从受监管发行人处收回。

美国稳定币规则于一月启动

在边境另一侧，货币监理署已完成其《GENIUS法案》规则，将2027年1月18日定为生效日期。其公告涵盖储备资产、赎回、风险管理、托管、资本、申请和监管。

最终规则保留了法定禁令，禁止发行方支付仅与持有、使用或保留支付稳定币相关的利息或收益。在关于奖励的讨论中，OCC删除了针对某些第三方安排的拟议可反驳推定。

该监管机构表示，基于交易的付款需要审查其具体条款。不构成利息或收益的付款，或并非仅与持有、使用或保留代币相关的付款，将不被禁止。

现有奖励计划在最终文本中未获得自动豁免。OCC拒绝假定在该法律之前存在的计划符合该法律。

该机构的发行方批准和豁免流程（10月22日已报道）允许申请基本完整且待处理的合格申请人请求书面救济。豁免自1月18日起最长不得超过12个月。

OCC公告将《银行保密法》、反洗钱和制裁条款留给与财政部协调的单独规则制定。

加拿大银行推进代币化存款

加拿大贷款机构正在稳定币框架之外开发数字支付产品。9月22日对其共享代币化存款项目的报道指出，蒙特利尔银行、加拿大帝国商业银行、加拿大国家银行、加拿大皇家银行、丰业银行和道明银行是参与方。

其宣布的第一阶段侧重于参与金融机构之间代币化加元存款的转移。这些银行表示，与其他数字资产项目的连接将在后续工作中进行，但未提供商业启动时间表。

每笔代币化存款仍是其发行银行的负债，代表已存放在该行的资金。加拿大金融机构监管办公室表示，将存款数字化不会改变其法律性质。

另一种加元稳定币CADD于5月22日获得了Anchorage Digital机构托管。Tetra Digital Group表示，机构可以在这家美国联邦特许加密银行持有该代币。

根据5月的公告，CADD由存放在一家持牌加拿大信托公司的加元一对一支持，并获得了阿尔伯塔省监管机构的批准。