Коментарний лист, поданий до Міністерства фінансів США Національною асоціацією криптовалют (NCA) щодо правил Розділу 3 Закону GENIUS (Docket TREAS-DO-2026-0496), завершує період невизначеності навколо регулювання стейблкоїнів.
Документ, підписаний президентом NCA та головним юридичним директором Ripple Стюартом Олдероті, зазначає, що галузь приймає вимогу щодо стовідсоткового резервування, але висуває практичну рамку для захисту роздрібних власників, щоб американці не опинилися "в ситуації, коли вони застрягли зі стейблкоїнами, якщо правила зміняться".
Три запити до Міністерства фінансів
Перша вимога усуває ризик раптової зміни правового статусу емітентів. Пропуск крайнього терміну 18 липня 2028 року або відкликання ліцензії компанії не повинні призводити до автоматичного блокування коштів громадян. Олдероті закликає до механізму безпечної гавані: тимчасового вікна, протягом якого користувачі можуть погасити, продати або конвертувати свої монети без втрат, а біржі можуть надавати технічну підтримку без ризику бути звинуваченими в незаконній торговельній діяльності.
Другим пріоритетом є створення правових механізмів для повернення викрадених активів. NCA пропонує встановити, що перевипуск платіжного стейблкоїна для заміни викраденого або помилково переказаного, за рішенням суду, є цілком законним і підпадає під виняток "крім випадків, передбачених законним наказом".
Саму процедуру заморожування пропонується синхронізувати зі стандартами FinCEN, зобов'язавши емітентів своєчасно повідомляти постраждалих користувачів.
Третій набір правил проводить чітку межу між кастодіальними послугами та розробниками програмного забезпечення. Постачальники некастодіальних гаманців та інтерфейсів, які лише відображають баланс і не контролюють ключі доступу, не можуть бути визнані посередниками або продавцями.
Згідно з позицією NCA, будь-які прямі P2P-перекази, транзакції між власними рахунками фізичних осіб та операції в межах особистих гаманців повинні залишатися суворо поза обмеженнями агентства, гарантуючи право на "самостійне зберігання плюс однорангові перекази".
Подання цього документа переводить діалог між криптоіндустрією та регуляторами США на прагматичний шлях. Окресливши межі технологічного компромісу, великий бізнес фактично поклав відповідальність за стабільність роздрібного ринку на Міністерство фінансів, яке тепер має вирішити, наскільки суворими будуть остаточні правила.
