Законопроект Дона Дэвиса: штраф $10 000 за ставки кандидатов на собственных выборах

Кандидатам на федеральные должности, их супругам и их предвыборным комитетам будет запрещено торговать контрактами на рынках прогнозов на своих собственных выборах в соответствии с законопроектом, внесенным в Палату представителей в понедельник.

Законопроект «О запрете ставок на свою собственную гонку», внесенный членом Палаты представителей Доном Дэвисом (демократ от Северной Каролины), внесет поправки в федеральное избирательное законодательство, чтобы сделать такую торговлю гражданским правонарушением, влекущим штраф в размере 10 000 долларов за каждое нарушение или трехкратный размер чистой финансовой выгоды, в зависимости от того, что больше.

«Мы не хотим, чтобы наши спортсмены делали ставки на свои игры», — написал в Твиттере Дэвис. «Кандидаты от разных политических партий торговали на своих собственных гонках, и Конгресс должен положить этому конец».

Запрет сформулирован широко и охватывает кандидата, супруга, ребенка на иждивении и любой уполномоченный комитет. Он включает контракты, расчет по которым производится не только в зависимости от того, кто победит, но и от того, остается ли человек вообще кандидатом, а также от его доли голосов, отрыва или места. Косвенное участие также учитывается, включая склонение кого-либо другого к торговле, владение бенефициарным интересом под любым названием или финансирование позиции другого лица с осведомленностью о ее назначении.

Большая часть текста направлена на биржи, а не на кандидатов. Платформы и их сотрудники не будут нести никакого наказания в соответствии с этим разделом и будут защищены от ответственности за действия, совершенные добросовестно с целью остановить нарушение, включая ограничение, приостановку или закрытие счета и отмену, аннулирование или сворачивание позиции. Они смогут сообщать о предполагаемых нарушениях в Комиссию по торговле товарными фьючерсами, генеральному прокурору или Федеральную избирательную комиссию без ответственности и без уведомления лица, о котором сообщается.

Чтобы сделать скрининг возможным, FEC должна была бы публиковать бесплатный машиночитаемый список всех федеральных кандидатов, обновляемый как минимум еженедельно, содержащий имя каждого человека, идентификатор комиссии, искомую должность и даты, когда они вошли в гонку и покинули её. Комиссия и избирательные комиссии штатов также должны были бы уведомлять кандидатов о правилах при подаче документов.

Существует своего рода льготный период. Владение или продажа позиции, которая становится покрываемым контрактом, когда кто-то объявляет о своей кандидатуре, не является правонарушением в течение любого минимального окна для отчуждения, которое допускает платформа.

Определение контракта на политическое событие в законопроекте выходит за рамки гонок, включая кокусы, выдвижения кандидатур, контроль над Конгрессом и любое другое политическое или государственное событие, которое CFTC определит своим правилом. Запрет применялся бы к поведению с даты вступления в силу.

На сегодняшний день биржи в значительной степени сами регулировали этот вопрос. Kalshi оштрафовала нескольких кандидатов в Конгресс ранее в этом году за ставки на их собственные гонки и с тех пор приостанавливала участие кандидатов. CFTC отдельно расследует бывшего конгрессмена Адама Кинзингера в связи со сделками, связанными с его собственным президентским помилованием, а сотрудники агентства в прошлом месяце предупредили биржи, что контракты, расчёт по которым зависит от поведения названных лиц, следует считать открытыми для манипуляций.