La banque centrale de Corée du Sud a introduit de nouvelles exigences de déclaration qui obligeront les plateformes d’échange de cryptomonnaies nationales à divulguer les avoirs mensuels des utilisateurs ayant précédemment transféré des actifs numériques à l’étranger.
Résumé
- Les plateformes d’échange de cryptomonnaies sud-coréennes devront déclarer les avoirs mensuels des utilisateurs ayant précédemment transféré des actifs numériques à l’étranger, à partir du 2 décembre.
- L’exigence de déclaration s’appliquera même pendant les mois sans transferts à l’étranger, à condition que les utilisateurs concernés continuent de détenir des actifs déclarables.
- Les plateformes d’échange doivent inclure les comptes dormants, les cryptomonnaies radiées et les actifs mis en staking lors du calcul des soldes mensuels pour la Banque de Corée.
- La banque centrale n’a pas encore décidé si les plateformes d’échange doivent soumettre les historiques de transferts remontant au 19 juillet 2024.
Selon un rapport du 23 octobre publié par le média local Digital Asset, la Banque de Corée a préparé un nouveau cadre de déclaration qui entrera en vigueur le 2 décembre et couvrira les utilisateurs ayant transféré des cryptomonnaies vers des plateformes d’échange étrangères ou des portefeuilles personnels au moins une fois depuis le 19 juillet 2024.
Les détails ont été exposés dans un manuel de déclaration obtenu par le député du Parti du pouvoir au peuple Park Soo-young. Le document, intitulé Manuel de déclaration du réseau d’information sur les changes pour les fournisseurs de services de transfert d’actifs virtuels, introduit un nouveau rapport mensuel connu sous le nom de FX1021.
Une fois le système en vigueur, les plateformes d’échange et autres fournisseurs de services concernés devront déclarer les avoirs de fin de mois des utilisateurs éligibles, même lorsqu’ils n’ont effectué aucun transfert international au cours du mois de déclaration.
L’exigence de déclaration restera en place même pendant les mois où les utilisateurs concernés n’effectuent aucun transfert international, à condition qu’ils continuent de détenir des actifs déclarables.
La Banque de Corée fixe des exigences de déclaration mensuelle des cryptomonnaies
Le nouveau système de déclaration exigera des fournisseurs de services qu’ils soumettent des informations sur la quantité de cryptomonnaies détenue par chaque utilisateur éligible, la valeur en wons coréens de ces avoirs, et la valeur totale des actifs numériques transférés vers et hors de Corée du Sud au cours du mois.
Selon le manuel cité par Digital Asset, les soldes doivent être calculés à 23 h 59 min 59 s le dernier jour calendaire de chaque mois, que cette date tombe ou non un jour ouvrable.
Les plateformes d’échange auront jusqu’à 17 h 30 le 10 du mois suivant pour soumettre leurs rapports via le réseau d’information sur les changes de la Banque de Corée.
Les exigences de déclaration couvriront plus que les cryptomonnaies actuellement disponibles à la négociation sur les plateformes d’échange nationales.
Les fournisseurs de services doivent tenir compte des actifs détenus dans des comptes dormants, des cryptomonnaies qui ont été radiées et des actifs numériques engagés dans des accords de staking.
Lorsqu’une plateforme d’échange nationale ne peut pas déterminer le prix d’un actif, y compris certains jetons distribués par airdrop ou radiés, le manuel autorise des évaluations basées sur les prix d’autres plateformes d’échange coréennes ou de CoinMarketCap.
Le manuel traite des comptes qui ne détiennent plus aucune cryptomonnaie. Les utilisateurs qui ferment leurs comptes sur les plateformes d’échange ou dont le solde est nul au cours d’un mois de déclaration doivent tout de même être inclus dans la soumission de ce mois.
Ils seront exclus des rapports ultérieurs, sauf si un solde réapparaît, auquel cas la déclaration reprendra.
Les transferts historiques de cryptomonnaies restent soumis à examen
La banque centrale a choisi le 19 juillet 2024 comme date de départ pour identifier les utilisateurs ayant un historique de transferts internationaux de cryptomonnaies éligibles.
Cette date coïncide avec la mise en œuvre de la loi sud-coréenne sur la protection des utilisateurs d’actifs virtuels, qui a établi des exigences de protection des investisseurs pour les fournisseurs de services de cryptomonnaies nationaux.
Cependant, la Banque de Corée n’a pas encore décidé si les plateformes d’échange devront soumettre des historiques de transactions couvrant la période entre le 19 juillet 2024 et le lancement des déclarations en décembre.
Selon le manuel, la banque centrale entend consulter les fournisseurs de services de transfert d’actifs virtuels avant de décider s’il convient de demander ces enregistrements de manière rétrospective.
La Corée du Sud a renforcé la surveillance des transferts de cryptomonnaies à l'étranger
Les exigences de déclaration font partie des modifications en cours des règles de change de la Corée du Sud pour les actifs numériques.
En mai, les législateurs sud-coréens ont approuvé des amendements à la législation sur les changes qui ont introduit des exigences d'enregistrement pour les entreprises traitant des transferts internationaux de cryptomonnaies. Les amendements ont établi une catégorie juridique distincte pour les fournisseurs de services de transfert d'actifs virtuels.
Les autorités ont ensuite commencé à examiner les exigences de licence pour les entreprises fintech intéressées par la fourniture de services internationaux de transfert d'actifs numériques.
Le cadre proposé devait couvrir les entreprises éligibles au-delà des plateformes d'échange de cryptomonnaies, y compris les entreprises développant des produits de transfert de fonds et de change basés sur la blockchain.
La Corée du Sud a approuvé en août des contrôles plus stricts des transferts de cryptomonnaies à l'étranger, introduisant des vérifications fondées sur les risques pour les transactions impliquant des plateformes d'échange étrangères et des portefeuilles auto-hébergés.
Comme crypto.news l'a précédemment rapporté, les changements comprenaient des exigences de surveillance supplémentaires pour les transferts d'une valeur d'au moins 10 millions de wons et permettaient des restrictions sur les transactions impliquant des contreparties étrangères à haut risque.
Les amendements ont séparément supprimé le précédent seuil de 1 million de wons de la Travel Rule pour les transferts entre fournisseurs de services d'actifs virtuels nationaux enregistrés, exigeant des informations d'identification quelle que soit la taille de la transaction.
Le volume croissant des transactions internationales de cryptomonnaies a été un autre point de convergence pour les autorités coréennes.
Les données rapportées en juin montraient que les transferts de fonds en cryptomonnaies via les principales plateformes d'échange avaient augmenté de 380 % depuis 2022, atteignant 163,55 billions de wons en 2025.
Au cours de la même période, les transferts internationaux via les cinq plus grandes banques de Corée du Sud ont augmenté de 20 %, atteignant environ 1 590 billions de wons l'année dernière.
